樓市結構性供需錯位 住房租賃市場獲政策鼓勵

國務院辦公廳日前印發《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，全面部署加快培育和發展住房租賃市場工作。六方面具體政策措施有利于推進新型城鎮化滿足群眾住房需求，是房地產領域來自供給側的利好消息。

業內認為，促進購租并舉，瞄準了我國樓市高庫存背后的結構性供需錯位，在供給與需求兩端同時發力，可以穩定房地產市場、促進產業轉型，進而形成長期消費預期。這從一個側面表明，作為適應經濟新常態的主動選擇，中央經濟工作會議部署的加強供給側結構性改革正在有序推進。

國務院發展研究中心主任李偉表示，我國當前經濟的主要矛盾是供給與需求不匹配、不協調、不平衡，而矛盾的主要方面在供給側，主要表現為供給不能適應需求的重大變化而做出及時調整。例如，產能過剩與有效供給不足并存是當前經濟一大“痛點”。一方面，房地產庫存高企，截至今年4月末商品房待售面積超過7.2億平方米，鋼鐵、水泥等傳統產業產能過剩，工業價格指標PPI已連續4年多負增長。另一方面，集成電路等高端產能不足，百姓對高品質產品、服務的需求和國內有效供給之間差距明顯，爆買全球熱度不減。

面對經濟放緩，傳統意義上宏觀調控常用的貨幣與財政政策的發力重點在需求側，可以短期抑制經濟過快下滑，但如果長期、過度使用，可能會帶來生產要素錯配、投資回報遞減、產能過剩加重等副作用。因此，有專家將需求側管理比作見效快的“激素”，而將重在解決長期問題的供給側改革比作祛除病根的“手術”。

中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍說，面對世界范圍內正孕育興起的新一輪科技和產業變革，過去那種靠生產能力擴張的傳統模式將難以為繼，經濟增長將更多依靠產業從低端邁向中高端，增長動力將逐步從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，而要實現這種驅動力的切換，必須依靠改革的辦法邁上一個全要素生產率的新臺階。

北京大學光華管理學院院長蔡洪濱提出，注重供給側不意味著就不管需求側了。當前經濟下行壓力依然很大，為防止經濟快速下滑引發系統性風險，需要長短結合、兩側發力，以適度擴大總需求穩住經濟運行，以加強供給側結構性改革，促進要素流動和優化配置，實現更高水平的供需平衡。(王希)