南安：招商選資邁大步

這里是一片生機蓬勃的土地，這里是一方投資創業的熱土。

南安，福建沿海經濟發達的地區之一。

2012年，南安市經濟社會發展和招商選資工作取得了豐碩成果：全市實現生產總值661.76億元，同比增長12.7%;公共財政總收入61.01億元，公共預算收入34.38億元，同比增長20.9%;新引進1家央企、16家民企和13個外資項目，總投資250.5億元，實際利用外資同比增長13.5%。

近年來，面對國內外嚴峻的經濟形勢，南安市積極采取有效措施，創新招商機制，優化發展環境，更好地吸引境內外工商界精英和南安財團來這里投資創業。

建立團隊 全力以赴抓招商

選調精兵強將，提升招商水平。為了進一步做好招商選資工作，南安市的招商工作從過去單純、零散的政策招商模式轉向了專業團隊招商。去年，該市在福建省率先采用公開遴選招商干部的做法，從全市機關事業單位中擇優選用12名優秀年輕干部，組建了市招商服務中心和3個駐外招商小組，并在9月派駐北京、南京、深圳。

招商服務中心成立后，充分發揮綜合協調和服務職能，收集整理相關政策和資料，創建鄉賢信息庫、招商項目庫、產業素材庫，搭建了一個強有力的服務后臺。

招商人員經過一輪專業系統的培訓后，迅速理清思路、進入角色，緊抓資源儲備、機制創新、載體運用3項工作，努力尋求招商效率最大化、最優化，為更好地拉長市域外招商戰線、搶占最佳招商訊息奠定了基礎。3個駐外招商小組到達駐點城市后，按照快速上軌、重點拜訪、廣泛接觸、全面宣傳、爭創實效的工作思路，迅速融入到當地經濟圈，借助商會、協會組織，在華北、華東、華南等地區全面展開招商工作。在4個月左右的時間里，共約訪拜會工商界實業人士697人、鄉賢企業78家、高校高端人才21人次，主動參與商會換屆、節會慶典活動51場、舉辦招商推介13場、組團回鄉考察5次，不僅積累了大量人脈資源、商業信息資源，且取得明顯成效，達成5個投資意向，并有2個項目已開工建設。

用地指標不足是招商工作的一道難題。招商服務中心和3個駐外招商小組聯系實際、因地制宜，巧妙運用招商策略，大力引進“零地招商”項目，在不占用土地資源的情況下進一步拓展稅源渠道，實現招商選資與節約用地兩不誤。駐京招商小組經多次努力，與北京首航節能股份有限公司、北京萬博兄弟資產管理有限公司達成了市值幾十億元的限售股解禁銷售合作意向，預計可產稅3億元人民幣。對閑置工業用地，引導其采用“股份合作、產權置換”方式原地開發，進行資源盤活和改造利用。

創新機制 優化環境引客商

創新是發展的靈魂，同樣也是招商工作的靈魂。

談到2012年南安市招商選資工作取得的成績，南安市市長王春金表示：“關鍵是我們進一步拓寬了思路，通過創新招商機制，完善招商考核機制，健全招商項目快速落地機制，切實有效地推動招商選資工作深入開展。”

據了解，該市招商服務中心和3個駐外招商小組從掛牌成立、啟動運作之日起就著手機制創新工作。

建立考核管理機制，先后制定了《南安市招商選資目標管理考核辦法》、《南安市駐外招商小組考核管理暫行辦法》，明確了各鄉鎮(街道)、開發區的招商任務以及招商人員的工作職責、工作任務和管理要求。

建立協作聯動機制，起草了南安市招商聯席會議制度、中介招商獎勵辦法等有利于協作推進招商的相關制度。創建了全市項目審批部門相關領導、業務科室人員通訊錄，與各行政審批部門形成協同合作的聯系制度，進一步明確各鄉鎮(街道)、開發區及市直部門招商工作分管領導、辦事人員及第一審批人。

開發政策智能對接系統，針對“政策多，但找出來、用起來難”問題，該市改變了傳統的“嘴上推介”、“紙面招商”模式，率先在全省開發了招商政策智能對接系統。

落實回歸項目優質服務“零缺陷”做法，對異地商會會員投資或引薦回歸項目，建立定人定企聯系制度，及時解決回歸者遇到的困難和問題，為回歸創業開好“綠燈”，努力引導回歸創業者真正回得來、穩得住、干得好，將企業做大做強，從而規范了招商管理、優化了招商環境、提高了招商服務水平。

廣辟渠道 多方招商見成效

廣泛開展招商，結出累累碩果。南安市依托異地商會設立北京、南京、深圳3個駐外招商小組，拓展“三維對接”。首批聘請南安37個異地商會和14個海外南安社團作為南安市招商選資工作顧問單位，聘請37個異地商會會長和14個海內外南安社團負責人為南安市招商選資工作顧問，發揮異地商會、海內外南安社團的橋梁和紐帶作用，拓寬招商渠道。

以經貿活動為平臺，積極對接引進外資項目。該市2012年舉行4場重大經貿活動，共對接外資項目13個，計劃總投資8.59億美元，擬利用外資6.153億美元。同時，赴臺招商也有新進展，對接招商項目2個，分別是總投資1000萬美元的奶制品項目和總投資5000萬美元的消防器材市場項目。

春節不忘招商，“回歸創業”繼續深化。為繼續貫徹該市去年1月10日下發的《關于做好2012年春節期間招商選資工作的通知》，全市上下迅速行動起來，紛紛抓住廣大海外僑親、港澳臺同胞和在全國各地經商創業的鄉賢們返鄉過年之機，通過召開座談會和上門拜訪等形式，積極發動鄉賢回歸創業。2012年春節期間，全市共落實內外資項目23個，總投資43.55億元。

2013年春節期間，南安市就熱熱鬧鬧地舉辦了兩場大型招商會，取得了豐碩成果。正月初三至初六，南安市舉辦第九屆中國(南安)水暖泵閥交易會，與會客商超過3萬人次，共有7500多名經銷商與400多家生產企業達成產銷協議，總成交額達到48.8億元，創下歷史新高。正月初六，該市舉辦第八屆海西電子產品新春展示會，參展產品主要包括數字視聽產品、無線通信產品、智能安防產品、電子原件及軟件等，擴大了南安電子信息產品的知名度和影響力，拓展了企業產品的銷售渠道。

面對新一年招商選資工作，南安市委書記黃南康信心滿滿地說：“我們將完善項目‘三維’對接機制，緊盯世界500強企業、央企和行業龍頭企業，跟蹤引進一批投資量大、帶動力強的大項目，力爭以此推動南安經濟社會實現新一輪科學發展、跨越發展。”