推進(jìn)“五城同創(chuàng)” 打造富裕、生態(tài)的美麗晉江

晉江市委書記陳榮法接受本網(wǎng)記者專訪 王魯閩 攝

這幾年晉江致力于建設(shè)生態(tài)人居環(huán)境，把環(huán)境建設(shè)放在第一位 王魯閩 攝

人民網(wǎng)泉州4月24日電(記者 鐘巧花 李章亮 徐美嘉)為什么晉江這幾年來(lái)的生態(tài)環(huán)境有如此大的改變?4月23日，晉江市委書記陳榮法接受“福建生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行時(shí)”大型系列報(bào)道聯(lián)合采訪團(tuán)專訪，解析了晉江是如何圍繞打造“五城同創(chuàng)”，大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同進(jìn)共贏。用陳榮法說(shuō)的一句通俗的話，便是“建設(shè)一個(gè)富裕的晉江、生態(tài)的晉江”。

“騰籠換鳥”、“筑巢引鳳”

“中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)”——晉江磁灶，隨著陶瓷產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，曾一度被日趨嚴(yán)重的污染問(wèn)題困擾。

“磁灶過(guò)去是以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主的，過(guò)去的磁灶天是灰的，地是黑的，水是紅的，所以連龍眼都生長(zhǎng)不了。”陳榮法說(shuō)，“這幾年我們致力于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，致力于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，所以變化非常大?，F(xiàn)在的磁灶是顯山露水，水變清了，天變藍(lán)了，龍眼生長(zhǎng)了，花也開了。”

經(jīng)過(guò)大力度整治，磁灶結(jié)束了有著3000多個(gè)煙囪的歷史，開始變身生態(tài)新城鎮(zhèn)。

在陳榮法看來(lái)，磁灶通過(guò)騰籠換鳥、筑巢引鳳，變化非常大。

騰籠換鳥就是把污染的陶瓷企業(yè)，有的轉(zhuǎn)移出去，有的提升。構(gòu)筑新巢，主要是構(gòu)建一個(gè)工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，讓磁灶成為印刷產(chǎn)業(yè)基地，成為商貿(mào)物流基地。

陳榮法說(shuō)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，磁灶正在建設(shè)印刷、商貿(mào)物流兩個(gè)新型產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)，磁灶加快了在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，也使得磁灶有了更大的潛力吸引企業(yè)集聚。

“我們巢建好了就要引鳳進(jìn)來(lái)，所以磁灶這幾年實(shí)施回歸工程，在外10000多磁灶人現(xiàn)在慢慢回來(lái)了，有的企業(yè)還把總部搬過(guò)來(lái)，所以人才回流了，稅收也回來(lái)了，成效比較顯著。” 陳榮法津津樂(lè)道磁灶的成功轉(zhuǎn)型。

磁灶吸引總部回流，稅收、人才回歸，發(fā)展勢(shì)頭非常好，這也是晉江加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)樣本。

天藍(lán)、地綠、水清、岸美

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐加快，發(fā)展模式從先污染后治理型向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消耗、高污染型向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變……實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的晉江，當(dāng)前落實(shí)“五城同創(chuàng)”，提升生態(tài)文明建設(shè)，走晉江獨(dú)有的路子。

所謂的“五城同創(chuàng)”，就是要把晉江建設(shè)成為“智造名城、環(huán)灣新城、幸?？党恰⑸鷳B(tài)綠城、人文之城”。

陳榮法指出，改革開放三十多年來(lái)，晉江取得了輝煌的成就，創(chuàng)造了奇跡，也創(chuàng)造了晉江經(jīng)驗(yàn)。

不容忽視的是，“在高速發(fā)展過(guò)程中，同時(shí)也產(chǎn)生了一些環(huán)境污染，針對(duì)這些問(wèn)題，我們提出了‘五城同創(chuàng)’，要將生態(tài)立市這個(gè)戰(zhàn)略貫穿在‘五城同創(chuàng)’中。”陳榮法解析說(shuō)，在構(gòu)建“五城同創(chuàng)”的過(guò)程中，晉江首先把生態(tài)文明貫穿始終。

特別是，晉江提出實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，提出要打造中國(guó)品牌之都、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、濱海生態(tài)城市。“那么在生態(tài)立市的建設(shè)過(guò)程中，首先我們要強(qiáng)化‘生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)、生態(tài)人居建設(shè)、生態(tài)環(huán)境提升和生態(tài)文化培育’的理念，打造天藍(lán)、地綠、水清、岸美的幸福家園。”他說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏

早年晉江以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主，而今，是要讓生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏。

“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)并不相矛盾，晉江現(xiàn)在這兩方面可以說(shuō)是并駕齊驅(qū)，我們現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)，來(lái)同步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、同步提升經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、同步發(fā)展物質(zhì)文明和生態(tài)文明。”陳榮法表示。

自省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建以來(lái)，晉江市淘汰了一批落后產(chǎn)能，有一個(gè)獨(dú)到的做法是，就是推進(jìn)污染企業(yè)“退城入園”，在這個(gè)過(guò)程中形成了三個(gè)污染集控區(qū)。

“紡織服裝、制鞋占據(jù)了晉江產(chǎn)業(yè)的半壁江山。制鞋產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是漂染和皮革。”陳榮法介紹說(shuō)，要把漂染和皮革留在晉江，必須要處理好環(huán)保問(wèn)題，所以晉江構(gòu)建了三個(gè)污染集控區(qū)，把這些污染企業(yè)，特別是漂染企業(yè)、皮革企業(yè)集中在污控區(qū)里。

如此一來(lái)，可以有三大益處：一個(gè)是排出的污水統(tǒng)一處理，并可循環(huán)利用。第二個(gè)是統(tǒng)一供熱。第三個(gè)是集中按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)管，同時(shí)采取應(yīng)急措施防止污染產(chǎn)生。

陳榮法說(shuō)，接下來(lái)，晉江對(duì)一些污染的小企業(yè)，要堅(jiān)決取締。另外，對(duì)一些高耗能企業(yè)，要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，推行清潔生產(chǎn)。比如說(shuō)陶瓷，現(xiàn)在有100多家的陶瓷企業(yè)實(shí)現(xiàn)使用天然氣這樣的清潔能源，還比如有近600家石材企業(yè)，這兩年全部退出轉(zhuǎn)型，一家不留。

“對(duì)于增量我們要嚴(yán)格把關(guān)，找好的項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，不能讓污染的企業(yè)上升。”這是晉江堅(jiān)持的理念，陳榮法介紹，有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、準(zhǔn)入門檻，晉江在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，把高污染的企業(yè)拒之門外，也抓住了培育新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，比如海洋生物、光電信息，還有一些高端裝備，高端印刷等一些產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，簡(jiǎn)單設(shè)門檻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)發(fā)展提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)。

“特別是我們打造了創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的平臺(tái)，專門吸引高新技術(shù)企業(yè)，建設(shè)高新技術(shù)孵化基地、高端商務(wù)基地集聚的園區(qū)。我們?cè)趧?chuàng)建國(guó)家級(jí)的生態(tài)城市過(guò)程中，必須要在產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面下功夫，必須加大治污力度，必須堅(jiān)決取締污染企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管。”陳榮法進(jìn)一步分析。

按照建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、岸美的幸福家園目標(biāo)，晉江努力構(gòu)建生態(tài)安全保障體系和資源保障體系：招商引資選好的項(xiàng)目，提升降耗的體系，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升;另外，在資源上做好保障，節(jié)約利用土地資源，保護(hù)水資源、環(huán)保資源、海洋資源等。

建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)市

當(dāng)前晉江已經(jīng)是省級(jí)生態(tài)市。這幾年晉江致力于建設(shè)生態(tài)人居環(huán)境，把環(huán)境建設(shè)放在第一位，讓老百姓享受綠色福利，生態(tài)人居體系建設(shè)初見成效。“到2015年要建設(shè)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)市”，接下來(lái)晉江要朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。

“一要領(lǐng)導(dǎo)重視，生態(tài)城市建設(shè)要實(shí)施一把手工程，通過(guò)采取強(qiáng)有力措施，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。二要廣泛發(fā)動(dòng)，生態(tài)城市建設(shè)必須是全民參與，大家共同來(lái)做，特別是企業(yè)主體。”陳榮法說(shuō)，不能缺的是，要有機(jī)制引導(dǎo)，比如考核機(jī)制，既要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要考核生態(tài)建設(shè)，走生態(tài)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

今后晉江將實(shí)施五個(gè)工程，對(duì)亂污染、亂排放的企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)法、監(jiān)管：一要整山，建一個(gè)生態(tài)廊道;二要植綠，動(dòng)員全民綠化晉江，每年植樹造林10000多畝;三要清水，治理各種水系;四要治污，特別是狠狠打擊污染企業(yè)，對(duì)于落后的產(chǎn)能要逐步地淘汰，同時(shí)還要進(jìn)行污水處理廠的建設(shè)，污水管道的建設(shè);五要保潔，要建立一套保潔機(jī)制，鎮(zhèn)村集中起來(lái)，再經(jīng)市里統(tǒng)一收集、處理。

“我們志在必得，我們也很有信心。我想晉江不僅僅是一個(gè)富裕的晉江，應(yīng)該是一個(gè)生態(tài)的晉江，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，還應(yīng)該是一個(gè)生態(tài)優(yōu)美的城市。”陳榮法如是說(shuō)。