晉江 產(chǎn)業(yè)城市齊升級

晉江經(jīng)濟報5月13日訊 正處于爬坡過坎關(guān)鍵點的晉江，正經(jīng)歷著同質(zhì)化競爭加劇、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不夠緊密等問題。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟該如何轉(zhuǎn)型提升?未來發(fā)展的突破口在哪里?日前，晉江市市長劉文儒接受泉州電視臺、泉州人民廣播電臺、泉州電視報、泉視界網(wǎng)站等媒體聯(lián)合采訪，結(jié)合增強憂患意識大討論話題，暢談晉江未來轉(zhuǎn)型升級之路與推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)舉措。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：

“5541”為導向　5大創(chuàng)新為動力 “3+6”化為目標

“一定要先理清‘轉(zhuǎn)向哪里’‘怎么轉(zhuǎn)’‘靠什么轉(zhuǎn)’的思路。”對于產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級，劉文儒介紹，當前晉江已編制實施“5541”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了產(chǎn)業(yè)導向。“5541”即包括提升紡織服裝、制鞋、陶瓷建材、食品飲料、紙制品五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育高端裝備機械、新材料、光電信息、海洋生物、高端包裝印刷五大新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展金融服務(wù)、文創(chuàng)研發(fā)、商貿(mào)物流、旅游四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，引導晉江企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這就是“往哪里轉(zhuǎn)”，就是轉(zhuǎn)型升級的方向。

其次，要解決“怎么轉(zhuǎn)”。晉江提出了“3+6”個化的目標，“3”就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要高端化，新興產(chǎn)業(yè)要規(guī)模化，服務(wù)業(yè)要現(xiàn)代化，“6”就是產(chǎn)業(yè)要集群化，產(chǎn)品要系列化，市場要差異化，功能要專業(yè)化，品質(zhì)要高端化，品牌要國際化。

此外，要解決“靠什么轉(zhuǎn)”。劉文儒認為，首先要靠創(chuàng)新，重點要推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，以這五大創(chuàng)新為動力;其次要靠人才，既要留住本地人才，也要從待遇和人文精神等方面吸引并留住外部的優(yōu)秀人才，要讓人才在晉江找到歸屬感。此外，還要靠平臺建設(shè)來支撐，要持續(xù)拓展提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺;要打造優(yōu)質(zhì)城市平臺，加快城市更新和環(huán)境提升，全力營造宜居宜業(yè)、留人留才的環(huán)境。

城市轉(zhuǎn)型升級：首要解決人的城鎮(zhèn)化

當前，晉江被列為福建省新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點，迎來了一個非常好的歷史機遇。劉文儒指出，新型城鎮(zhèn)化絕不是簡單地讓農(nóng)民進城，更不是簡單地大拆大建，應(yīng)該包括人的城鎮(zhèn)化、城市空間布局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)和城市的互動、公共資源的延伸和體制機制的創(chuàng)新。城鎮(zhèn)化，首要是人的城鎮(zhèn)化。

外來務(wù)工人員來到晉江后，要如何讓他們成為新晉江人，實現(xiàn)本地化?農(nóng)村的農(nóng)民進到城里來，如何讓他們實現(xiàn)從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)市民化?這是晉江推進人的城鎮(zhèn)化首先要解決的兩個問題。

解決好人的城鎮(zhèn)化之后，還要優(yōu)化城市空間布局，讓城市更像城市，城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn)，農(nóng)村更像農(nóng)村。與此同時，要推動產(chǎn)業(yè)和城市良性互動，融合發(fā)展;要延伸公共資源，把城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體;要創(chuàng)新機制體制，統(tǒng)籌解決好管理體制、規(guī)劃體系、土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度改革等方面問題。

全市一城產(chǎn)城互動

推動產(chǎn)業(yè)驅(qū)動

向城市驅(qū)動轉(zhuǎn)變

城鎮(zhèn)化是新一輪發(fā)展的最大動力，要推動晉江從“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”向“城市帶動”轉(zhuǎn)變。劉文儒表示，圍繞打造中等規(guī)模現(xiàn)代化品質(zhì)城市這個目標，晉江將重點解決城市由散到聚、產(chǎn)城互動、外來人員融入和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問題。當前，晉江確立了“全市一城、一主兩輔”的城市布局，在做大做強中心城區(qū)的基礎(chǔ)上，重點要通過快速通道連接、基礎(chǔ)設(shè)施延伸、公共服務(wù)共享，向東拓、向北連，輻射晉南、晉西發(fā)展。

構(gòu)建“全市一城”體系，首先要做大交通骨架。晉江提出“152030”交通圈，即晉江任一地方15分鐘可上高速，中心市區(qū)去任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)20分鐘可到達，任何兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間30分鐘內(nèi)通達。這個理念在中心城區(qū)還細化到“六縱七橫”，六個縱向、七條橫向的城市主次干道，還有三個環(huán)路、四條放射狀的道路，構(gòu)建起便捷通達的道路交通體系，撐大城市骨架，密切城區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)系。

搭好城市框架后，要通過實施教育、衛(wèi)生、文體、市政配套、社會保障等資源整合，完善城市功能;通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造城市與鄉(xiāng)村過渡地帶;通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。此外，晉江要進一步塑造城市形象、城市景觀，在城市建設(shè)中注入文化元素，提升城市整體品位，塑造有文化、有底蘊，讓本地人留戀、外地人向往的晉江。