“21世紀(jì)什么最重要,人才!”
這句經(jīng)喜劇演員演繹、常常引人一笑的電影臺(tái)詞,如今看來并不缺少它的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。第六次全國(guó)人口普查公布的數(shù)據(jù)表明,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力流動(dòng)雖然增加,但勞動(dòng)力總量卻在減少,且結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,城市發(fā)展的“人口紅利”也正在逐漸消退。各地圍繞勞動(dòng)力“人才”的競(jìng)爭(zhēng)早已悄然展開。
從我市目前的情況看,全市人才總量占比(16.3%)、專業(yè)技術(shù)人才占人才總量的比例(39.7%),都低于泉州市和全國(guó)的平均水平,復(fù)合型、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才更是嚴(yán)重缺乏。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策層很清醒,在我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)口,如果不能緊緊抓住人才這一最需要培育、最有潛力、最可依靠的核心優(yōu)勢(shì),沒有人才來引領(lǐng)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將會(huì)落空。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市要著力破解的問題,便是“人的城鎮(zhèn)化”和“體制的城鎮(zhèn)化”,而其中的核心正是“人”的問題。
怎么讓更多的外來人才“進(jìn)得來”、更“留得住”,把石獅打造成一片宜業(yè)、宜居的“聚人熱土”?這需要從體制機(jī)制、公共配套服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)層面找對(duì)策、尋良方。
“人們?yōu)榱松疃奂匠鞘小?rdquo;無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外來務(wù)工,“業(yè)興”無疑是吸引、留住人才的重要載體。在石獅市“增強(qiáng)憂患意識(shí) 推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”務(wù)虛會(huì)上,市領(lǐng)導(dǎo)及多部門負(fù)責(zé)人形成的一個(gè)共識(shí)是,石獅應(yīng)圍繞提升紡織服裝產(chǎn)業(yè),實(shí)施“東方米蘭”計(jì)劃,吸引、集聚更多的研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意人才;
同時(shí),培育、壯大新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持“培育、引進(jìn)、使用”并重原則,致力于形成集聚人才的新“磁場(chǎng)”,推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的良性互動(dòng)。
“人們?yōu)榱松畹酶枚粼诔鞘小?rdquo;安居而后方能更樂業(yè),為此,務(wù)虛會(huì)上提出,石獅應(yīng)按照全域城市化的方向,優(yōu)化城市功能、提升城市品位;以精雕細(xì)刻的思路,打造“小核荔枝型”城市;遵循生態(tài)優(yōu)先的思路,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。通過“栽好梧桐樹”,引得鳳凰來。
對(duì)于外來人才而言,城市環(huán)境固然是“安居”的一大組成要素,而其最直接和實(shí)在的呈現(xiàn),則是系列公共配套服務(wù)的保障與傾斜。如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人“本地化”、減少外來人口流動(dòng)性?市四套領(lǐng)導(dǎo)班子,及市府辦、市委編辦等多部門提出,首先要全面實(shí)施居住證制度,降低外來人才的落戶門檻。將在石獅的所有居住人口納入管理和服務(wù),享有均等化的公共服務(wù)、社會(huì)保障和政治權(quán)利,提升城市的人口承載力。
其次,創(chuàng)建開放包容的社會(huì)環(huán)境,實(shí)行優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。加強(qiáng)住房保障、解決好外來人才的居住、子女教育、社會(huì)保險(xiǎn)等問題,以此提升外來人才的融入感;優(yōu)化用工環(huán)境、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),出臺(tái)人才尤其是高端人才的引進(jìn)扶持措施,千方百計(jì)留人才。
(記者 康清輝)
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