泉州企業(yè)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查積極性提高

本報(bào)訊 (記者 劉文艷 劉倩)今年以來(lái)，泉州外貿(mào)市場(chǎng)回暖跡象明顯。1—4月泉州市外貿(mào)出口45.2億美元，同比增長(zhǎng)37.8%。然而，在外貿(mào)回暖的同時(shí)，來(lái)自歐美及新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家發(fā)起的“兩反兩保”及國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘也不斷增多。

記者從市外經(jīng)貿(mào)局獲悉，今年1—4月，泉州市有8家企業(yè)遭遇“兩反兩保”調(diào)查立案，總涉案金額達(dá)1540.8萬(wàn)美元。

新興市場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)增加

據(jù)了解，今年泉州市企業(yè)分別遭遇了韓國(guó)對(duì)華取向聚丙烯薄膜進(jìn)行的反傾銷調(diào)查、巴西對(duì)中國(guó)冷凍設(shè)備用玻璃產(chǎn)品反傾銷調(diào)查、歐盟對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能玻璃反傾銷調(diào)查、哥倫比亞對(duì)中國(guó)鋁擠壓件反傾銷調(diào)查、土耳其對(duì)華聚酯合成長(zhǎng)絲紗線反傾銷調(diào)查等。

其中，土耳其對(duì)華聚酯合成長(zhǎng)絲紗線進(jìn)行的反傾銷調(diào)查，涉及泉州市兩家企業(yè)，涉案金額達(dá)1198.2萬(wàn)美元，占全省涉案總金額的75.9%，全國(guó)的13.5%。其次，在哥倫比亞對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)和委內(nèi)瑞拉的鋁擠壓件發(fā)起的反傾銷調(diào)查中，泉州市一鋁業(yè)企業(yè)涉案327.6萬(wàn)美元。

從今年前4月的幾起反傾銷案件來(lái)看，來(lái)自新興市場(chǎng)的貿(mào)易戰(zhàn)正在增加。發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)的國(guó)家從美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家向巴西、哥倫比亞、土耳其等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散。此外，過(guò)去泉州市貿(mào)易摩擦案件所涉產(chǎn)品多為紡織、服裝、鞋、陶瓷、箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)不斷向光伏、太陽(yáng)能等新興產(chǎn)業(yè)滲透。

貿(mào)易保護(hù)手段不斷翻新

在貿(mào)易戰(zhàn)的主要發(fā)起國(guó)向新興市場(chǎng)及發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義的手段也不斷翻新。據(jù)了解，國(guó)外對(duì)泉州市發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)的案件此前多為反傾銷、反補(bǔ)貼為主，但近年來(lái)反規(guī)避、特殊保障措施等新案件層出不窮，并向技術(shù)性貿(mào)易壁壘延伸。

其中，值得關(guān)注的是，美國(guó)正在利用貿(mào)易政策表面合規(guī)性，對(duì)中國(guó)等貿(mào)易伙伴的一些進(jìn)口商品采取限制和控制措施，這被稱為“合規(guī)性”貿(mào)易壁壘。

據(jù)了解，當(dāng)前美國(guó)貿(mào)易保護(hù)領(lǐng)域已從貨物向服務(wù)和與貿(mào)易有關(guān)的投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)延伸。在貨物貿(mào)易上，保護(hù)手段從關(guān)稅措施到環(huán)保、勞工安全標(biāo)準(zhǔn)和福利標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅措施;在服務(wù)貿(mào)易上，在產(chǎn)品移動(dòng)、人員流動(dòng)和開業(yè)權(quán)等方面設(shè)置更多限制，出現(xiàn)排外勞工，禁止外國(guó)勞工參與美國(guó)工程建設(shè)等現(xiàn)象;在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，出現(xiàn)更多的非理性維權(quán)和任意侵權(quán)現(xiàn)象，給我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的威脅和挑戰(zhàn)。

同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦涉及產(chǎn)品從農(nóng)產(chǎn)品、化工原料、鞋類、紡織品等初級(jí)產(chǎn)品或勞動(dòng)密集型的工業(yè)制成品，開始向鋼鐵、彩電、電信等資本和技術(shù)密集型的工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移。

企業(yè)應(yīng)訴積極性提高

不過(guò)，面對(duì)一場(chǎng)場(chǎng)激烈的貿(mào)易戰(zhàn)，泉州企業(yè)也開始轉(zhuǎn)變思維，從最初的“防守”到主動(dòng)“反攻”，在開放的競(jìng)爭(zhēng)中不斷熟悉國(guó)際規(guī)則。泉州市外經(jīng)貿(mào)局則通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，組織企業(yè)集體應(yīng)訴等方式，幫助企業(yè)爭(zhēng)取勝訴的機(jī)會(huì)。

日前，歷時(shí)一年多的歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷餐具反傾銷調(diào)查作出終裁，宣布自5月16日起，對(duì)原產(chǎn)地為中國(guó)的陶瓷餐具征收13.1%—36.1%的反傾銷稅，期限為5年。泉州市有49家陶瓷企業(yè)積極應(yīng)訴，并獲得17.9%的平均稅率，未應(yīng)訴的企業(yè)則按18.3%—36.1%不等的高稅率征稅。

泉州市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出口企業(yè)要主動(dòng)了解WTO規(guī)則，維護(hù)自身權(quán)益。在遭到反傾銷調(diào)查時(shí)，首先要冷靜分析、冷靜對(duì)待;其次就是聘請(qǐng)法律方面的專業(yè)人才積極應(yīng)訴，并通過(guò)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。“在積極有為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的同時(shí)，也要以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。”