深化改革 提升外匯管理服務實體經(jīng)濟

    　外匯管理部門通過銀行貸款，利用商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)貸款平臺，支持企業(yè)走出去，給予這些走出去企業(yè)外匯方面的融資便利，希望泉州有這樣的企業(yè)可以搭上這艘船。

　　外匯管理部門作為泉州“金改”的12個中央部委批復部門之一，積極配合人民銀行，支持泉州服務實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)的改革方案?！陡＝ㄊ∪菔薪鹑诜諏嶓w經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案》第六條閩臺合作方面涉及外匯。今后在推進改革過程中，外匯管理部門還會一如既往地在經(jīng)濟方面進行支持和服務，更多地考慮泉州作為先行先試地區(qū)外匯管理方面的需求，更好地服務泉州實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。在推進改革時一定要留有后手，要有防范化解金融風險的政策儲備。

　　金融尤其是外匯方面，如何支持泉州金融系統(tǒng)的改革和實體經(jīng)濟的發(fā)展？泉州經(jīng)濟的一個特點就是實體經(jīng)濟發(fā)展非常好，產(chǎn)業(yè)與民生相關。而這些產(chǎn)業(yè)，尤其是五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級，培育和提升產(chǎn)業(yè)集群的水平和內(nèi)在品質(zhì)就顯得非常重要。因此，可以將培育產(chǎn)業(yè)集群品質(zhì)作為提升泉州民營經(jīng)濟的抓手。而在引領結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級方面，應結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢，如海洋經(jīng)濟、生產(chǎn)型的服務業(yè)、電子商務和物流等。

　　要培育泉州版的跨國公司。全球經(jīng)濟一體化，跨國公司成為其中的重要力量。在吸引跨國公司到泉州設立分公司或功能性分部的同時，要鼓勵有條件的泉州企業(yè)走出去，合理向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或技術、產(chǎn)品，提升國際銷售的網(wǎng)絡，把自己的品牌推銷到全球。可以通過內(nèi)保外貸、跨國公司集團內(nèi)資金管理、外匯儲備委托貸款、跨境電子商務外匯支付，為企業(yè)走出去提供外匯方面的融資便利。

　　根據(jù)國家針對小微企業(yè)的相關政策，外匯部門可以適當開放小額外保內(nèi)貸業(yè)務等。泉州可借鑒臺灣在這方面的做法，在中小企業(yè)融資難、融資貴的問題上提出具有實質(zhì)性的舉措，幫助小微企業(yè)發(fā)展。

              （作者系國家外匯管理局副局長）