泉港 不增用地增效益 盤活現有工業用地

近一年來，泉州市泉港區在沒新占用一分土地的情況下，引進了30多個項目，預計新增產值近100億元。怎么做到的?答案是：盤活、集約化利用現有工業用地存量。

從收購停產企業到普安廠區首期4條自動化糕點生產線投產，天線寶寶食品公司僅用2個多月。目前，公司普安廠區二期7條自動化糕點生產線已試投產。“這都得益于土地指標的及時供給。”公司副總經理王寶忠說，在泉港區相關部門協調下，公司收購了普安集控區一家占地36畝、停產等待轉產的制革企業，利用這家企業的地、廠房，建起新廠區。“全部投產后，生產線將達到18條，年產值約12億元。”

類似天線寶寶食品公司，泉港堅石實業公司采取并購等方式，利用泉港德和工業園閑置廠房設備，不到一年就形成年產5萬噸鋼管桿產能，一舉成為全省最大的電力設施生產基地，去年實現產值5.5億元，創稅700多萬元;巴麟福建實業利用轉產的鴻盛皮革公司廠區，計劃投資1.2億元建設鞋服生產基地;華潤怡寶食品飲料公司收購泉港當地企業未開發土地，建設純凈水生產線，年產63萬噸瓶裝純凈水……

泉港區委書記洪自強說，作為我省十大新增長區域之一，泉港有日益成熟的產業鏈和工業配套，一批大項目好項目期待入駐，卻受到用地制約。泉港建立了企業“零增地”擴張的引導幫扶機制，大力清理閑置低效用地，促進企業規模和集約用地雙贏，努力實現不增用地增效益。

泉港根據擬入駐項目的建設、生產工藝要求，以及區內閑置或開工不足的廠房、設備的情況，通過引導企業轉讓、租用、并購、置換、資產重組等，促成閑置資產的二次開發利用。

編后：有限的土地資源如何盤活?關鍵要在“效”上做文章。在經濟轉型升級過程中，一些企業關閉了，閑置的土地就是無效的，應通過各種手段使其變得有效;還有一些企業效益長期不好，怎么辦?就得想辦法使其增效。我省土地資源稀缺，尤其是在經濟發達的沿海地區，更是寸土寸金。要想提高土地節約集約利用水平，不妨學學泉港的做法。

同時，泉港通過稅收、獎勵等政策，推動工業園區多層標準廠房建設，提高單位土地的投資密度和產出率。其中，明恒三廠在80多畝廠區建設了4幢廠房、2幢宿舍樓、1幢辦公室，廠房中面積最大的一幢達6萬多平方米，是泉州同行業中單幢廠房面積最大的，年產值約15億元。

據介紹，今年初以來，泉港通過淘汰落后產能、騰退低效空間、兼并重組、建設多層標準廠房等方式，盤活建設用地900多畝，為實體經濟的發展提供新的空間。

上半年，泉港實現固定資產投資82.47億元，同比增長30.64%;工業總產值616.7億元，同比增長17.15%;公共財政總收入41.14億元，同比增長27.93%。