年內啟動實施單獨兩孩政策我省衛生計生工作要點出臺

　　昨晚省衛計委對外發布消息稱，《2014年福建省衛生計生工作要點》已經省衛生計生委委務會議討論通過，昨日正式出臺并向全省下發。

　　□早報記者 賴勁松

　　新農合住院報銷比例75%

　　省衛計委確定，今年我省新農合籌資標準提高到年人均390元，其中政府補助標準不低于320元；提高新農合保障水平，政策范圍內住院和門診費用報銷比例分別穩定在75%、45%左右。

　　鼓勵有條件的地區提高基金統籌層次，實行設區市統一管理。全面推進重大疾病保障工作，進一步落實21類大病保障政策，并將兒童苯丙酮尿癥納入大病保障范圍。總結、推廣縣、鄉、村衛生一體化綜合管理試點經驗，探索實行差別化報銷補償政策，推動建立分級醫療制度。合理控制醫療費用增長，繼續加強新農合基金監管，結合村衛生所信息化建設，逐步將符合條件的村衛生所納入新農合定點單位。

　　同時，穩定和加強鄉村醫生和村級計生管理員隊伍，鼓勵各級提高鄉村醫生和村級計生管理員津貼標準。

　　鼓勵引導社會資本辦醫

　　我省明確，今年各地將鼓勵有實力的企業、慈善機構、基金會、境外投資者等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫療服務業，優先支持舉辦非營利性醫療機構，逐步建立以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充的社會資本辦醫體系。著力推進廈門、莆田等地醫療園區建設。

　　在公立醫院資源豐富的城市，鼓勵社會資本以多種方式參與公立醫院改制重組。鼓勵公立醫院通過派駐管理骨干、業務骨干、以技術入股等方式，加強對社會資本辦非營利性醫療機構的對口幫扶。穩妥推進醫師多點執業，協調有關部門研究給予社會資本辦醫療機構有關扶持政策，對社會資本辦醫承擔公共衛生項目予以補償。

　　實施“單獨兩孩”政策

　　“單獨兩孩”政策一直是社會關注的熱點。省衛計委相關負責人昨日明確表示，今年我省將科學制訂實施方案，做好報備和修訂《福建省人口與計劃生育條例》工作，按程序啟動實施“單獨兩孩”政策。

　　同時，制定配套政策，做好政策調整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。加強政策解讀和輿論引導，及時回應社會關切。建立、健全出生人口監測和預警機制，依法查處違法生育行為，嚴格控制政策外生育尤其是多孩生育。

　　此外，全省還將推進計生便民辦證，逐步推行網上辦證。探索計生“雙查”和育齡婦女免費健康體檢相結合的孕情管理服務新模式。推進誠信計生、陽光計生、計生村（居）民自治工作，推行避孕節育知情選擇，倡導育齡婦女實行長效避孕節育措施。

　　治理出生人口性別比偏高問題

　　建立健全“宣傳倡導、利益導向、全程服務、查處‘兩非’、考核評估”的工作機制。嚴格實行14周以上終止妊娠手術審批、B超檢查、出生醫學證明發放實名登記等制度。

　　嚴厲打擊非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。開展出生人口性別比綜合治理成效考評。

　　有效預防處置突發傳染病疫情

　　今年我省還將加強重大傳染病監測、防控，有效預防處置突發傳染病疫情，重點抓好流感、手足口病、登革熱等傳染病防控工作。

　　實施艾滋病、結核病、瘧疾等重點疾病防治規劃和行動計劃。提升全省疾控中心艾滋病實驗室檢測能力，加強32家艾滋病定點治療醫院診斷、檢測能力建設。

　　落實免疫規劃，免疫規劃疫苗接種率保持90%以上。加強慢性病防治，開展慢性病綜合防治示范區建設。做好重性精神障礙患者的救治服務。