“十大行動計劃” 打造海絲先行區

站在新起點眺望，我市21世紀海上絲綢之路先行區建設的圖景愈發明晰。以文化引領、經貿合作、互聯互通、互惠互利為主線，以推進與海絲沿線國家和地區間政策溝通、道（航）路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通為重點，我市推出“十大行動計劃”，加快建設21世紀海上絲綢之路先行區和國家開放門戶。

按照計劃，我市力爭至2020年，在經貿文化合作等方面取得豐碩成果，貿易投資自由化、便利化水平顯著提升，對外交流合作更加緊密，人員往來更加便利，成為我國深度融入世界經濟的重要城市和充分展示“海上絲路”建設成果的重要窗口。

先行啟動優勢更明顯

“一帶一路”戰略構想提出后，作為海上絲綢之路起點城市，泉州高度重視、快速響應，立足在國家“一帶一路”戰略和福建海絲核心區建設中凸顯先行作為，提出加快建設21世紀海上絲綢之路先行區。

一年多來，我市發揮貿易基礎、產業基礎、華僑資源、文化資源、港口潛力、企業家隊伍等六大優勢，成功舉辦了“東亞文化之都·2014泉州活動年”開閉幕式及其系列活動，以及中國（泉州）海上絲綢之路品牌博覽會、首屆“中國阿拉伯城市論壇”等。此外，啟動實施“古城復興計劃”、加快基礎設施互聯互通建設、深入拓展雙向投資貿易、梳理文都旅游精品線路、持續深化人文交流……諸多方面成效顯現。

當前，我市正進一步修改完善《泉州市21世紀海上絲綢之路先行區建設總體方案》、《泉州建設海上絲綢之路先行區戰略規劃》。現階段，我市還從財稅、金融、道路聯通、經貿交流、人文交流、人員往來等六個方面，研究提出泉州建設先行區需向國家爭取的近40條政策，著手制訂建設21世紀海上絲綢之路先行區的“十大行動計劃”，初步涵蓋泉州港口復興、雙向投資貿易、發揮僑力攜手共贏、阿拉伯新走廊拓展、綠色制造提升、金融創新、自貿區建設、現代海洋城市建設、文化旅游合作、人才培養引進和人員往來等，并初步篩選配套了180個項目作為支撐。

貿易投資更自由便利

為提升經貿合作國際化水平，“十大行動計劃”中，我市擬著重實施雙向投資貿易、金融創新和自貿區建設行動計劃。

雙向投資貿易行動計劃將著重發展與東盟、南亞、中東等國家的合作，通過做強做優“中國（泉州）海上絲綢之路國際品牌博覽會”，建立21世紀海上絲綢之路城市聯盟，加快泉州海絲境外投資建設項目等，加快實施企業“走出去”戰略，推動雙向投資貿易。

金融創新行動計劃將加大我市“金改區”在涉外金融領域的先行先試政策力度，加強與境外金融機構的雙邊、多邊合作，鼓勵金融機構大力開發推動“海上絲路”建設的貿易金融產品等。自貿區建設行動計劃，則旨在發揮泉州海絲、僑臺優勢，快速復制自貿區政策，并爭取獲批面向“海上絲路”沿線國家和地區的定向自貿區、準自貿區、類自貿區。

對外交流合作更緊密

增進與海絲沿線國家的交流往來，基礎設施互聯互通必不可少。為此，泉州港口復興行動計劃擬推動泉州港口復興系列項目、吉永泉鐵路、大型臨港物流基地等建設，打造海上絲路國際樞紐港。

同時，我市將發揮“僑”的優勢，實施發揮僑力、攜手共贏行動計劃，建設南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務平臺等；同步實施阿拉伯新走廊拓展行動計劃，深化泉州與阿拉伯國家在金融、礦山、文化、旅游等重點領域的合作。

全方位的交流合作不止于此。文化旅游合作行動計劃將大力傳承弘揚、保護開發“海上絲路”文化遺產，打造海上絲路國際文化旅游目的地城市；圍繞打造“中國制造2025”樣板區，綠色制造提升行動計劃旨在科學引導泉州綠色制造“走出去”，與海絲沿線國家更好地合作共贏；圍繞建設現代海洋城市目標，現代海洋城市建設行動計劃，則將打造融海洋經濟、科技、文化、旅游、生態為一體的現代海洋城市，展現泉州作為海絲起點城市的新形象。