泉州政協(xié)委員關(guān)注海絲 建議打造海絲環(huán)灣旅游圈

如果今年的泉州兩會設(shè)有熱詞榜，“海絲”肯定榜上有名。

截至昨日傍晚，泉州市政協(xié)提案組已收到460多件提案。海絲究竟有多熱，看看民盟泉州市委會一口氣提出的4個集體提案：要發(fā)展對外產(chǎn)業(yè)對接，要跟東亞文化之都相結(jié)合，要推動與海絲沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，要打造海絲環(huán)灣旅游圈，“海絲大道”一時成為會場外熱詞……

不止如此。“今年4月下旬，21世紀海上絲綢之路城市聯(lián)盟的國內(nèi)9個城市民盟市委會，將在泉州舉辦一場海絲文化經(jīng)濟論壇，目前籌備工作進展順利。”泉州市政協(xié)委員、民盟泉州市委秘書長黃金電說，擁有深厚海絲積淀的泉州，將抓住這次機遇，再次騰飛。

去年年初，響應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，泉州市提出建設(shè)“21世紀海上絲綢之路先行區(qū)”。如何建設(shè)海絲先行區(qū)，這次兩會，相關(guān)提案可不少呢。

■提案速覽

民盟泉州市委會

打造海絲線路 共建跨境合作區(qū)

關(guān)于海絲建設(shè)，民盟泉州市委會，提交了4個集體提案：

泉州與海絲沿線國家和地區(qū)存在經(jīng)濟發(fā)展水平、階段不同的特點，要避免盲目對接，應(yīng)了解雙方產(chǎn)業(yè)的特點。建議在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，搭建公共信息平臺，依托聯(lián)合開發(fā)項目，共建跨境經(jīng)濟合作區(qū)。

泉州是首屆東亞文化之都，文化的元素不能丟，要跟海絲元素有機結(jié)合，例如利用與伊斯蘭教的親密交流歷史，生產(chǎn)適銷對路的鞋服產(chǎn)品出口到中東國家。泉州作為海絲中心城市，也要將積累的交流經(jīng)驗與海絲其他城市分享，充分利用“文都”概念，牽頭組織經(jīng)濟和文化推廣。

在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，泉州市政協(xié)委員、民盟泉州市委秘書長黃金電認為，要組建“21世紀海上絲綢之路商務(wù)合作機制”聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，深化與新加坡、斯里蘭卡、尼泊爾等12個國家和地區(qū)的商會、使領(lǐng)館、貿(mào)易促進機構(gòu)的經(jīng)貿(mào)交流與合作;政府要重視國別間和區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作機制與平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)民營資本參與，繼續(xù)推進中國-沙特阿拉伯石化產(chǎn)業(yè)合作泉州園區(qū)建設(shè)。

市政協(xié)委員孫亞宏認為，應(yīng)進一步挖掘泉州的海絲資源，串點成線、連線成面，將現(xiàn)有的江濱路改名為“海絲大道”，打造環(huán)灣旅游線路，具體操作，可考慮豐州片以九日山為主景區(qū)、筍江片以石筍為主景區(qū)、臨江片以泉郡天后宮為主景區(qū)、東海片以真武廟為主景區(qū)、洛陽江片以洛陽古橋為主景區(qū)，開通“海絲”公交旅游專線，實現(xiàn)五大景區(qū)之間的互聯(lián)互通。

臺盟泉州市委會

加強商貿(mào)合作 探索設(shè)立投資基金

建設(shè)海絲先行區(qū)中，如何深化商貿(mào)合作，是各委員關(guān)注的熱點。臺盟泉州市委會集體提案建議，構(gòu)建與東盟各國共同參與的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)投基金，爭取設(shè)立“海絲”文化遺產(chǎn)保護專項資金和海上絲綢之路引導(dǎo)基金，并推動建設(shè)海絲旅游聯(lián)盟組織。同時，泉州與東盟各國應(yīng)加強海洋產(chǎn)業(yè)方面的人才培養(yǎng)合作，共建海洋科技公共服務(wù)平臺。

在利用僑務(wù)資源方面，臺盟泉州市委會建議，應(yīng)盡早與海上絲綢之路沿線國家簽署文化交流合作框架協(xié)議，定期舉辦不同文化主題年活動;可整合在東南亞等地僑社“三寶”——僑校、僑報、僑團的作用，通過華文教材、電子書、支教的力量，尋求更多文化認同與互信積累。

海絲建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，也是他們關(guān)注的熱點。臺盟泉州市委會建議，取消投資者資質(zhì)要求和股比限制，出臺泉州市有利引進東盟等外資的負面清單政策，同時鼓勵泉企“走出去”赴東盟各國投資或設(shè)立辦事機構(gòu)，加大雙向投資，探索設(shè)立海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)投資基金，實現(xiàn)政府資源、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的融合，爭取設(shè)立海上絲綢之路海洋資源股權(quán)交易所。支持民企在東盟建設(shè)資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷網(wǎng)絡(luò)等項目。

■連線委員

市政協(xié)委員黃金電

泉州口岸復(fù)興 需要更多的朋友

“實際上，這幾個集體提案，是我們海絲調(diào)研成果的一部分。接下來，我們還有一個重磅活動，海絲九城將在泉州召開論壇。”黃金電告訴海都記者，這個論壇由民盟泉州市委會發(fā)起，已經(jīng)收到其他8個城市的回函，擬定于4月下旬舉行。

海都記者了解到，早在2006年12月，泉州、寧波、廣州等“海絲”并入絲綢之路(中國段)，列入中國申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單;此后，申報工作又得到揚州、蓬萊、北海、福州、漳州、南京等6個城市的響應(yīng);2012年11月，泉州等9個城市“海絲”并入絲綢之路(中國段)，再次列入中國申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。

“9個城市55個文保單位捆綁申報，泉州占了18個。這是實力的體現(xiàn)，還要更進一步!”黃金電說，重振古海絲雄風，實施泉州古港復(fù)興計劃，要完善泉州臨港復(fù)合交通體系，積極開辟國際航線。加強與東盟各國港口城市間的互聯(lián)互通，爭取到2020年泉州與“海絲”的海上航線達30條以上，形成“海絲”貨運快速通道。

此外，推動泉州、臺灣和海絲沿線國家三地港口競合發(fā)展，也是重點之一。“加大泉州口岸通關(guān)環(huán)節(jié)的疏導(dǎo)，簡化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)實效，吸引周邊地區(qū)(龍巖、三明、南平、贛東南等)的海絲貨源來泉中轉(zhuǎn)。”黃金電認為，文化搭臺，經(jīng)濟唱戲，推動海上絲綢之路海洋航運建設(shè)，不同城市間可以多互相學習。

市政協(xié)委員孫亞宏

江濱路改名“海絲大道” 整合海絲景點

孫亞宏擔任泉州市文物保護管理所副主任，對海絲遺跡等泉州文物古跡有著更深刻的了解。

孫亞宏說，在他看來，江濱路若更名為“海絲大道”，不僅是名字上的區(qū)別，更是借此打包泉州海絲文化旅游景點的契機。在他的設(shè)計中，泉州可以從古代祈風儀典舉行地九日山開始，沿江而下，到浮橋、順濟橋沿線，串起南門天后宮史跡。

接下來還可以讓游客走訪東海法石的古渡口，遠可至洛陽橋。這樣的行程走下來可以讓游客玩一天，在東海片區(qū)還可以設(shè)計和海絲主題相關(guān)的石刻、碑林，豐富海上絲綢之路的內(nèi)涵。

孫亞宏說，旅游被稱為“無煙工業(yè)”，許多地方都有“江濱路”，卻沒有像泉州一樣濃郁的海絲氛圍。借更名的契機可以提煉江濱路的文化亮點，更可以將多且松散的海絲景點串聯(lián)在一起。

另外，泉州是“閩南文化生態(tài)保護區(qū)”的核心區(qū)，何不借此爭取設(shè)立一個“海絲文化生態(tài)保護區(qū)”呢?閩南文化和海絲文化“你中有我，我中有你”，都糅合了外來文化的元素。

不過，在概念上“閩南文化”讓人感覺是區(qū)域性的理念，而“海絲文化”更多地體現(xiàn)泉州的國際性。并且，建設(shè)海絲文化生態(tài)保護區(qū)，可以借鑒閩南文化保護區(qū)的經(jīng)驗。(海峽都市報記者 海都兩會報道組)