藥價放開后 老百姓還能不能買到低價藥？

核心提示：國家發改委、衛計委、人社部等七部門日前聯合發出《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》，決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價。那么放開藥價會不會帶來藥價暴漲?藥企可以任性漲價嗎?百姓能否買到低價藥?政府如何規范藥品市場行為?

市場怎么定藥價?

價格由市場說了算的藥品此次新增了約2700種，但不同藥品市場定價方式還是有不同。比如，醫保基金支付的藥品，通過制定醫保支付標準探索引導藥品價格合理形成的機制。專利藥品、獨家生產藥品，要通過建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格。醫保目錄外的血液制品、國家統一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，需要通過招標采購或談判形成價格。至于原來就實行市場調節價的藥品，今后會繼續由生產經營者依據生產經營成本和市場供求情況，自主制定價格。

 藥價會不會大漲?

取消藥品政府定價后，由于有招標采購機制的約束，醫院銷售的藥品價格會保持基本穩定。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動。總體上看，由于有招標采購和醫保控費機制的綜合制約，加之對市場交易價格監測監管工作的強化，將正面引導市場價格秩序，因此絕大部分藥品市場交易價格不會上漲。

 哪些藥可能會漲價?

一、獨家專利藥。如云南白藥、片仔癀、同仁堂旗下獨家中成藥等既不在醫保目錄內，又是獨家品種的藥，價格將會有短期、小幅上漲。

二、血液制品。由于目前血液制品市場供小于求，黑市價格都達到了正常價格的2-3倍，價格放開后，血液制品的價格一定會上漲。

藥企會任性漲價嗎?

而且此次全面放開藥價，由于價格更加市場化，與醫保制度如何銜接，將直接影響老百姓會掏多少腰包。國家食藥監局原副局長任德權表示，不可能藥企想賣多少，醫保就報銷多少，國家財政的大盤子并沒有太大變化，需要考慮醫保的承受能力，合理定出報銷價格。

  百姓能否買到低價藥?

低價藥品雖然取消了政府定價，但低價的‘門檻’沒有變。只有日均用藥費用低于3元的西藥、低于5元的中成藥才屬于低價藥品。如果低價藥品漲價超過了這個限價，必須申請退出低價藥品行列。

還有藥企人士分析，之前，一些藥效顯著、藥價低廉的藥品，因成本原因退出市場，如今取消了政府定價，原先定價低的藥品，企業可以根據成本、市場供求、臨床使用等因素自行確定合理價格，廉價老藥有望重回市場。

政府今后如何規范藥品市場行為?

重點監督檢查競爭不充分藥品定價行為

發展改革委已發出通知，要求各級價格主管部門立即組織開展為期半年的藥品價格專項檢查，加強藥品市場價格行為監管。專項檢查對象是藥品生產經營企業、醫療機構、疾病預防控制中心、血站、藥品集中采購平臺等單位，檢查重點是競爭不充分藥品和特殊患者的特殊用藥價格，檢查內容是這些單位是否存在借藥品價格改革之機實施擾亂市場價格秩序的十類違法行為。

異常漲價將受調查

雖然6月1日藥價放開，藥價市場說了算，但放開不等于不管，而是放管結合，從事前定價管理轉變為事后對價格行為的監管。近期，物價部門也將對市場藥價進行動態監測，對于異常漲價現象進行調查。如果市民發現有藥品異常漲價，可向12358反映。