“史上最嚴”手機實名制下月啟動 必要時限制通信

本報訊(記者任笑元)“史上最嚴”的手機實名制加緊推進之中。近日有報道稱，9月1日起“非實名用戶可能被停機”。對此，北京青年報記者昨日向中國移動相關負責人核實獲悉，根據《電話用戶真實身份信息登記規定》、《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》等文件精神，為強化手機實名登記管理，2015年9月1日起，中國移動將通過應用新技術、新設備等措施，進一步加強新入網客戶身份證信息核驗;對于非實名老客戶，必要時將根據國家法律法規和有關部委工作要求采取限制通信、業務的手段，督促用戶依法實名登記。

中國移動相關負責人表示，非實名老用戶可以攜帶手機SIM卡及有效身份證件原件到中國移動營業廳辦理，后續還將開通中國移動手機營業廳APP、10086 網上營業廳、“中國移動10086”微信公眾號等電子渠道實名補登記，方便客戶驗證身份信息在線登記，中國移動還將適時開展流量贈送等專項促銷活動，大力引導用戶實名補登記。

中國移動相關負責人指出，正通過多項舉措推進實名制工作。據悉，中國移動已要求自9月1日起，實體渠道必須配備二代證讀取設備或NFC手機現場核驗身份信息，未具備身份證芯片信息讀取設備的網點不允許售卡。同時，在強化網絡售卡監督管理方面，目前中國移動僅允許自有門戶網站和中國移動天貓旗艦店進行網絡售卡，不對任何社會渠道授權網絡售卡。

北青報記者從三大運營商了解到，由于歷史原因目前仍有部分老用戶未進行實名登記。這部分未實名的老用戶是否會近期內即被停機?對此，運營商相關人士表示，目前確實已有部分省公司采取了“半停機”作為督促客戶進行實名登記的輔助手段。同時，尚未辦理電話卡實名登記的用戶，在辦理資費調整、信息查詢等業務時均會被要求補登身份信息。但業內人士同時指出，具體結合北京情況來看，考慮到北京作為首都的特殊地位，運營商將會根據集團整體部署，同時全面考慮各方情況，在保證市場穩定、保證用戶合法使用的前提下引導用戶，推進實名登記工作。

2015年1月，工信部、公安部、國家工商總局聯合印發《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》，要求自2015年1月1日至12月31日，在全國范圍聯合開展電話“黑卡”治理專項行動，重拳整治“黑卡”。其中包括，2015年9月1日起，電信企業要求各類實體營銷渠道全面配備二代身份證識別設備，在為用戶辦理電話入網手續時，必須使用二代身份證識別設備核驗用戶本人的居民身份證件，并通過系統自動錄入用戶身份信息;不得委托未配備二代身份證識別設備的社會營銷渠道辦理電話用戶入網手續，多項實名制落實措施被業內稱為“史上最嚴”。