工商總局出臺意見全面加強網絡市場監管

新華網北京11月9日電(記者高敬、董峻)記者9日獲悉，工商總局日前印發了《關于加強網絡市場監管的意見》，提出加強事前規范指導，強化事中事后監管，構建線上線下一體化的網絡市場監管工作格局。

意見指出，加強網絡市場監管規范化建設，推進“依法管網”;強化技術手段與監管業務的融合，推進“以網管網”;充分發揮信用激勵約束機制的作用，推進“信用管網”;加強監管統籌和推動一體化監管，推進“協同管網”。

在網絡交易平臺管理方面，意見指出，突出對網絡交易平臺的重點監管，持續開展紅盾網劍專項行動，建立網絡交易商品定向監測常態化機制。加大網絡交易商品質量抽檢力度。完善案件查辦機制，依法查處各類網絡商品交易違法行為。加強行政指導，督促網絡交易平臺經營者落實法定責任和義務，遏制侵權假冒、刷信用等違法行為，完善消費維權措施。

在網絡經營主體管理方面，意見提出，指導各地放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件，營造寬松平等的準入環境。鼓勵網絡經營者進行工商注冊登記，更好地落實網店實名制。在企業信用信息年度報告和抽查制度中完善涉網經營信息相關內容，逐步建立網絡經營者信用檔案。

在維護網絡消費者合法權益方面，意見提出，建設全國12315互聯網平臺，打通條線、地區間“訴轉案”通道，將消費投訴舉報作為網絡案件線索的重要來源。督促、引導網絡經營者和網絡交易平臺落實消費者個人信息保護、七日無理由退貨等消法新規定，健全完善消費環節經營者首問和賠償先付制度。

意見還強調，加大對網絡虛假違法廣告的查處力度，依法打擊網絡經營企業濫用市場支配地位違法行為，依法查處利用互聯網進行引人誤解的虛假宣傳、詆毀他人商業信譽和產品聲譽等不正當競爭行為。