“混合式”黨建催生園區經濟新活力

安溪是有名的產茶大縣，中國烏龍茶之鄉，鐵觀音的發源地，而位于安溪縣城東南部的安溪中國茶都，是安溪茶產業發展的重要窗口。近年來，安溪中國茶都園區學習借鑒泉州市“三五”非公企業黨建工作機制，探索出一個“以茶為軸、混合組建、紅色引領、興業富民”的“混合式”園區黨建工作機制，催生園區經濟新活力，促進茶業產業的轉型升級與發展。

以茶為軸“混合”組建

安溪中國茶都囊括茶葉批發市場、金融行政服務中心、過溪茶葉加工區、大同路茶配套一條街等六大區域，總面積1500多畝，現有企業52家、商鋪5500多間，集聚6萬多人口。園區匯集國有企業、事業單位、社區、非公企業、流動黨員、茶業管理服務機構等各種類型的黨組織。

2004年5月以來，安溪縣委采用“混合式”組建模式，將園區內隸屬不同黨委、類型各異的黨組織統一劃歸安溪中國茶都黨委管理。茶都黨委隸屬安溪縣委，掛靠國有企業——中國茶都集團。黨委設書記1名，由茶都集團董事長擔任;專職副書記1名、委員8名;下設12個支部，其中事業單位黨支部1個、國有企業黨支部2個、非公企業黨支部4個、流動黨員黨支部3個、雙重管理的社區黨支部2個，現有黨員106名，納入管理的流動黨員216名。

黨委在茶都三樓設立黨群活動中心，面積5200多平方米，分為多功能會議廳、茶文化培訓基地、圖書閱覽室、黨工團活動中心、流動黨員服務站、黨員電視室等六大功能區，供園區所有黨組織免費使用。

“茶都黨委未成立之前，園區存在著各類型黨組織的多頭管理，黨員缺乏統一的管理，導致了資源的浪費，無法發揮出茶的區域行業優勢。相互間缺少交流與互動，不利于黨組織作用的發揮，對茶產業的促進也十分有限。”中國茶都集團董事長、茶都黨委書記陳加勇介紹，經過十多年的實踐，“混合式”園區黨建逐步形成管理共抓、行業共建、資源共享、黨建共促的特色和優勢。

對于混合組建帶來的好處，黨員陳日強也深有體會：“沒有加入黨支部之前，茶商之間都缺少交流，整個茶都這么多店鋪，要找一家店很難，現在有了黨支部這個平臺，實現資源共享，交流也方便多了。”

糅合載體孵化活力

茶都黨委自成立以來，學習借鑒泉州市“三五”非公企業黨建工作機制，形成了一個“以茶為軸、混合組建、紅色引領、興業富民”的“混合式”園區黨建工作機制。各黨支部圍繞發揮“窗口”作用，打造“一支部一重點”“一項目一小組”“一窗口一先鋒”“一平臺一課堂”等黨建載體。

為維護市場交易秩序，茶都黨委力推茶葉市場的誠信經營，在茶葉批發市場實施實名制交易制度，已辦理茶農入市交易卡達3萬多張，同時設立14個黨員公平秤服務窗口，開展黨員先鋒崗活動，確保茶葉市場的誠信營運和交易源頭的可追溯。

“這里不僅茶葉種類齊全，匯集了安溪內外的茶農，還是誠信示范市場，這個卡刷一下，條形碼里面就記錄了交易記錄，包括日期和價格，都可以查詢，茶葉有什么質量問題可以找到賣主，這樣我買茶就放心了。”在茶葉批發市場，采購商黃先生告訴筆者。

為進一步提升園區的誠信經營水平，茶都黨委建立“三年一評、年度復審、滾動管理、優獎劣汰”等一整套“黨員誠信店”申報、評選、監管、服務運行機制，先后評定“黨員誠信店”20家。

福建省譽豐國心茶業有限公司是首批“黨員誠信店”之一，董事長黃清平告訴筆者：“被評上‘黨員誠信店’后，我們店里的顧客一下子多了起來，平時我要求店員服務顧客務必公平守信，在產品質量方面嚴格把關，這是我們設立的電子操作系統，購買我們茶葉的顧客，可以通過網絡實時地監督整個茶葉從生產到銷售的各個環節。”

“黨員誠信店”的評選，帶動了園區經營服務的規范化、透明化。為鼓勵園區商家誠信經營，黨委對黨員誠信店制定了一套行之有效的激勵機制，參評“黨員誠信店”資格的商家越來越多，主動亮出身份的黨員也越來越多。

“黨員誠信店”經營戶在帶頭誠信經營的同時，還與園區內其他5家商鋪結對掛鉤，通過“一帶五”活動，進一步推動了全體商家誠信經營。“舉源專業合作社被評為‘黨員誠信店’以后，經常召集大家一起來交流，在這個過程中，我深感經營中誠信的重要性，我希望通過努力，也能評上‘黨員誠信店’。”舉源茶葉專業合作社“五帶一”的對象店主陳海鴻很有信心。

在茶都黨委的黨員隊伍中，流動黨員占到了2/3，這些黨員主要來自安溪9個主要產茶鄉鎮，長期頻繁來往于園區和戶籍村。黨委據此實行“管理定點劃片、活動定時分批、任務定人包責”的“三定”流動黨員管理辦法。按地域相鄰原則將9個鄉鎮劃成3片，依托祺彤香茶葉、舉源茶葉專業合作社和儒家茶葉設立3個流動黨員黨支部，每個黨支部再細分為3個黨小組，實現網格化管理。同時將每月16日定為流動黨員活動日，分批次、分主題地組織開展理論學習和制茶工藝大師沙龍、茶文化講堂等活動。

“之前我的黨員身份一直在老家，來回要兩百公里的路程，去年我加入了第二流動黨支部，支部不僅解決了我很多實際困難，比如我女兒的入學問題，還經常組織一些活動來提高黨員素質，我在這邊工資也蠻高的，一年做60多天，也有10萬塊錢的收入。”黨員許則生喜悅之情溢于言表。

為構建與產業需求相契合的人才培養體系，黨委搭建多樣的人才培育平臺，開展安溪鐵觀音制茶工藝大師“創意評茶、知識講座、拼配演示”等系列沙龍活動。依托區域內茶葉技能培訓鑒定站，培養茶葉技術人員5000多人。鼓勵支持茶多網、祺彤香茶業創立電子商務孵化中心、大學生創業園，開展電子商務、SYB創業免費培訓，帶動園區70%的企業和商鋪“線上線下”融合發展，并將茶葉電商培訓延伸到農村，每年培養3000多名茶葉電子營銷人才。2014年，安溪茶葉電子商務交易額超20億元，占全國茶葉電子商務交易額總量的五分之一以上，其中離不開中國茶都的貢獻。

融合聚變推動發展

在園區各類型黨組織不斷融合中，園區黨建鏈條得以持續延伸，黨支部的新組建和分片掛鉤制度的建立，實現了園區非公企業和個體工商戶黨組織工作的全覆蓋。與此同時，通過向縣茶葉協會派駐黨建指導員，將黨的工作延伸拓展到縣外30個茶葉協會分會，覆蓋3000多名在外茶商黨員。

陳加勇表示，他們2004年建立流動黨支部，并在園區內發展了一批優秀黨員，慢慢地實現了園區內黨組織工作的全覆蓋。目前，福州、上海2個茶葉協會分會成立了黨支部，云南、湖南等3個分會黨支部正在籌建中。

三和、八馬、祺彤香、儒家……在安溪中國茶都園區里，名企迭出。為了加強園區內茶企的品牌建設，加快茶企的上市步伐，黨委加強安溪鐵觀音地理標志證明商標的使用管理，提供品牌建設指導，并多次組織龍頭茶企參加國內外展會，組織品牌企業進軍歐美市場。

在茶都黨委的帶領下，中國安溪茶都園區不斷整合資源，糅合載體，融合聚變，并于2012年被國家工商總局評為“全國誠信示范市場”。在探索科學發展、跨越發展的道路上茶都黨委始終活力迸射，組織工作“混合式”園區黨建的內涵，隨之也不斷發展和提升。

歷經十余載，安溪中國茶都實現了“混合式”園區黨建的聚變效應，茶都黨委始終認真學習貫徹全國園區非公黨建精神交流會精神，按照中央和省市縣委的部署要求，不斷開拓進取，繼續為打造園區經濟升級版提供堅強組織保證。 (張曉斌 陳友智)