多地鼓勵周末2.5天休假 專家：落實難 效果有限

新京報訊 (記者吳為)近日，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，鼓勵有條件的單位實行“周五下午加周末”的2.5天的彈性休假模式，以促進錯峰休假出行。國家旅游局稱，實行彈性作息需要遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提。

　　2.5天休假模式引發(fā)社會關注

今年8月份，國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。隨后，“周五下午加周末”的2.5天休假模式引發(fā)社會關注，而近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，鼓勵有條件的單位實行“周五下午加周末”的2.5天的彈性休假模式。

其中，11月9日，《河北省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》提出，鼓勵有條件的單位實施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。

11月26日，《江西省人民政府關于加快旅游業(yè)改革促進旅游投資和消費的實施意見》：鼓勵有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實際情況實施彈性作息制度，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

在本月1日，重慶市出臺相關意見提出，鼓勵機關、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

　　國家旅游局稱每周工作不少于40小時

兩天半休假的消息一出，一些網(wǎng)友猜測，是否未來固定休假時長會增加。對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

中國勞動學會副會長蘇海南認為目前的經(jīng)濟發(fā)展水平還遠未達到大量增加固定休假時長的程度。“帶薪休假和固定休假是兩種不同的制度設計。如果每周增加半天假期，一年減少26天的勞動時間，這是無法實現(xiàn)的。”

同時，對于什么是“有條件的單位”，中國旅游未來研究會副會長劉思敏表示，機關事業(yè)單位是最有可能先行先試的“有條件的單位”。“對于企業(yè)，尤其是民營企業(yè)而言，能保證雙休就不錯了，很難有條件調(diào)整休息時間。”劉思敏認為。

也因此，一些網(wǎng)友表示，2.5天休假可能會淪為機關事業(yè)單位的“新福利”。