“五大戰略”布局新永春

“‘十三五’期間，永春縣將緊緊圍繞‘美麗永春、生態桃源、鄉愁故里’的發展重點，以做大做強經濟總量為目標，以轉型升級、跨越發展為主線，以提高發展質量和效益為中心，深入實施‘創新驅動、綠色崛起、開放融合、清新美麗、普惠共享’五大戰略。”12月11日，永春縣召開全委會提出，要加快形成引領經濟社會發展新常態的體制機制和發展方式，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，推動經濟社會發展再上一個新臺階，努力建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新永春。

實施創新驅動戰略

打造產業轉型升級版

主動對接國家增強制造業核心競爭力行動計劃和重大工程包，策劃生成和引進建設煤制天然氣等一批技術先進、帶動力強的重大產業項目。加快發展眾創空間等新型創業服務平臺，盤活閑置或空置的商業地產、工業廠房、企業庫房等，孵化培育更多的創客圣地、桌面工廠、創業咖啡、創客聯盟，形成新的產業業態和經濟增長點。

把培育創新能力作為基礎工程持續抓，加大人才引進力度。實施新一輪技改提升工程和培育科技小巨人行動，運用高新技術、信息化手段改造提升傳統產業，推動輕紡鞋服、新能源新材料、香產業等領域的企業開發應用數控技術、智能裝備、新型材料、先進設計，加快高端延伸和跨界融合。同時，要以產業項目為紐帶，以科技人才為核心，打造農業產業技術創新戰略聯盟，推動五里街、湖洋兩個現代農業示范園發揮農業科技的孵化服務功能和試驗示范功能，促進“一產接二連三”，培育新型“六次產業”。

發揮電子商務產業園區的集聚作用，引導產業園、電商平臺無縫鏈接。從營銷好永春特色農副產品出發，發展城鄉之間的跨區電商，努力探索農村電商發展的“永春模式”。大力發展“分享經濟”，加快推進北環企業總部會館建設，全力打造集展示、商務、辦公、休閑等功能于一體的企業總部聚集地。

實施綠色崛起戰略

構筑健康養生聚集地

以桃溪流域生態經濟試驗區建設為載體，培育休閑養生、康體養生、滋補養生等新業態，打造“風景養眼、親水養性、文化養神、武術養生、美食養身”的宜居頤養勝地。

在休閑養生方面，注重發揮縣旅游集散中心的作用，推進美麗鄉村游精品線路與牛姆林等七大旅游景區對接聯動。拓展國家級水利風景區的品牌效應，創建桃溪國家濕地公園，啟動建設中國鄉愁公園，開發天然氧吧、登山覽勝、宗教朝圣等養生產品，發展個性化的休閑旅游、深度化的體驗旅游，讓人們享受到“親山親水”的怡然與樂趣。

在康體養生方面，積極探索“互聯網+白鶴拳”運作模式，全面打造白鶴拳“祖根地”“傳承地”和“體驗地”。以大羽等白鶴拳特色村為載體，高起點規劃建設白鶴拳文化創意園。按照“山上養心、山下養身”的理念，推動觀山—仙嶺—湯城連片發展，努力形成康體養生、旅游集散、居住體驗的聚集效應。

在滋補養生方面，依托現代農業、生物醫藥、食品飲料等產業基礎和資源優勢，大力培育“原生態、最地道、高科技”的滋補養生產業鏈條，打造一批具有養生文化內涵和地域特色風情的保健企業和產業聯盟。

實施開放融合戰略

培育改革合作示范區

加快推進全國農村改革試驗區建設，圍繞“深化集體林權制度改革”試驗主題，促進林業經營從資源到資產再到資本的提升，推動永春從林業大縣向林業強縣、生態綠縣向生態富縣轉變。積極拓展農村土地制度改革試驗項目，探索建立農村土地資源有效流轉機制，打造帶動農村發展的核心增長極。

推動永臺在制香業、食品開發、生物醫藥、現代農業、鄉村旅游等領域的交流合作取得新突破。提升鄉愁文化品牌影響力，以余光中文學館為載體，構建兩岸文化交流的重要平臺。此外，充分發揮旅居海外的120多萬永春僑親的優勢，加強與海絲沿線國家地區宗鄉社團的密切聯系，進一步深化全球白鶴拳文化交流合作，推動香、老醋、漆籃、紙織畫等優勢產業產能“走出去”。

實施清新美麗戰略

建設生態宜居幸福城

深化以清新桃源·宜居永春為主題的城鄉居住環境整治行動，構建以縣城為支撐、重點鎮為紐帶、美麗鄉村為基礎的城鎮化格局。

在產城聯動融合方面，突出“產業、就業、人氣”支撐帶動，加大“一區多園”建設力度，加快形成中心經濟聚集區、中部農副產品和特色產品生產加工集散區、西部新能源新材料產業集聚區和東部綠色產業發展區，打造一批功能復合、產研住一體的城鎮綜合體。在城鄉連片治理方面，按照“全域景區化、鎮村景點化、戶居景觀化”方向，推動城鄉環境整治全覆蓋，做到各美其美、美美與共。

此外，注重人文生態建設。強化文化傳承創新，把篾香、老醋、白鶴拳、紙織畫等特色文化元素更多地融入城鄉建設中，構建既有文化韻味又有蓬勃生機的活態文化空間。同時，堅持價值引領、以文化人，努力使鄉風民風美起來，打造具備與永春自然生態相媲美的良性人文生態的魅力之城。

實施普惠共享戰略

增強民生福祉獲得感

充分用好《贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃》的政策、項目、資金支持，堅持輸血與造血并重、扶貧與扶智并舉，以超常規力度實施生態扶貧、電商扶貧、金融扶貧等戰略舉措，加快培植貧困人口參與度高的特色產業，有序推進偏遠山區村貧困戶集中搬遷安置。

同時，以全面小康為標準，加強基本公共服務保障，推進城鄉、區域和群體間基本公共服務均等化。著眼更高標準，加快優質文化、教育、醫療、衛生等資源的優化布局、增加供給，打造更多知名服務品牌，更好吸引留住技術人才、就業創業、項目企業等，保持城市生機活力。鞏固擴大全國文明縣城創建成果，深入開展文明村鎮、文明戶創建活動，推動以城帶鄉、城鄉聯創，全面提升城鄉文明形象。 (施由森 康慶平)