兩岸金融合作 福建迎多重利好

中新社福州12月23日電 (記者 羅欽文)一直在兩岸金融合作中先行先試的福建，又迎來多重利好，有望繼續開疆拓土，推動兩岸金融合作走在大陸前列。

剛剛落幕的中央經濟工作會議表明，加快金融體制改革成為“十三五”開局之年中國推進結構性改革的一個發力點。此間研究人士23日接受中新社記者采訪時分析認為，福建擁有泉州金改區、廈門兩岸金融中心、自貿試驗區、福州新區等重點區域，在金融改革開放創新中大有可為。

12月2日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署開展區域金融改革創新試點，提升金融服務實體經濟能力，即明確支持福建自貿試驗區以推進兩岸金融合作為重點，開展金融開放創新試點。

金融改革是中國自貿試驗區建設中為外界關切的熱點領域。以對臺為最大特色的福建自貿試驗區今年4月掛牌，把“推進金融領域開放創新”作為其主要任務之一，著力于“推動兩岸金融合作先行先試”。

從國務院批準的《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》可見，在兩岸金融合作領域，福建自貿試驗區享有一攬子先行先試措施，包括支持臺灣地區的銀行向自貿試驗區內企業或項目發放跨境人民幣貸款;支持符合條件的臺資保險公司到自貿試驗區設立經營機構;支持在自貿試驗區設立兩岸合資金融機構等。

福建自貿試驗區掛牌8個月來，有的措施已經落地實施。今年7月，泉州、廈門率先啟動對臺跨境人民幣貸款業務試點。截至11月末，泉州、廈門企業與臺灣銀行貸款合同備案金額逾4.4億元(人民幣，下同)，實際提款總額逾3億元。

自貿效應日益凸顯，帶動閩臺金融合作突破前行。從去年12月國務院批準設立福建自貿試驗區以來，臺資銀行便加緊搶灘福建，使福建的臺資銀行數量實現零的突破后，迅速躍居大陸各省(市)第四位。臺灣銀行現也在報批中，擬入駐福州設分行，這將是福州的第四家臺資銀行。

自貿政策紅利還在持續釋放，助推閩臺金融合作快馬加鞭。12月11日，大陸央行發布關于金融支持福建自由貿易試驗區建設的指導意見，提出了深化兩岸金融合作的一系列措施。

在福建省“十三五”規劃建議中，兩岸金融合作成為福建謀求開放發展、促進閩臺深度融合的重要內容。未來5年，福建將加快建設自貿試驗區，完善以金融服務業開放為重點的金融創新制度;繼續擴大金融對臺開放，在放寬持股比例、降低準入門檻、開展跨境人民幣業務等方面先行先試，支持在閩臺資金融機構、閩臺合資金融機構發展，支持海峽股權交易中心開展大陸臺資企業上柜融資業務。

福建加快福州新區建設，也為兩岸金融合作開辟新空間。今年8月末，福州新區獲批成為大陸第14個國家級新區，以“構建兩岸交流合作重要承載區”為第一要務，力爭建成對臺金融合作示范區。

“支持在新區設立兩岸合資金融機構”，“爭取在新區開展閩臺跨境人民幣雙向貸款試點”，“探索臺資金融機構入股新區的企業集團財務公司”，“支持臺資金融機構在新區設合資基金管理公司”，“鼓勵臺資股權投資基金在新區發展”……福建省政府新近出臺一系列對臺金融合作新措施，支持福州新區加快發展。

臺灣華南銀行福州分行行長黃正華表示，自貿試驗區、“海絲”核心區、福州新區等多區疊加的政策優勢，將吸引更多的臺資銀行入駐福建，并給入駐的臺資銀行帶來新的發展機遇。

多年來，閩臺金融合作先行先試，諸如富邦銀行成功參股廈門銀行，率先開展對臺小額貿易人民幣結算試點，率先成立大陸首家臺資融資性擔保公司，兩岸合作成立首只產業投資基金等，則為兩岸金融合作積累了有益的實踐經驗。(完)