謀劃開(kāi)局之年 找準(zhǔn)發(fā)展之路

近日，鯉城召開(kāi)區(qū)委工作務(wù)虛會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省、市一系列會(huì)議精神，謀劃該區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，該區(qū)要求全區(qū)各級(jí)各部門立足發(fā)展實(shí)際、堅(jiān)定發(fā)展信心、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作思路，切實(shí)把研討成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快推動(dòng)鯉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)

打造文化升級(jí)版

鯉城是“東亞文化之都”核心區(qū)，6.71平方公里的古城集聚著豐富的文化資源，是千年歷史文化名城的歷史回響。古城是寶，如何在這片文化沃土上孕育新果實(shí)，鯉城區(qū)始終不遺余力地探索。

今年市“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》提出“擦亮千年古城名片”、“把古城作為泉州的最大財(cái)富、最亮名片進(jìn)行策劃提升”，對(duì)鯉城來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。鯉城將履行主體責(zé)任，深入思考如何充分發(fā)揮歷史文化名城效應(yīng)，從思想、基礎(chǔ)設(shè)施、資金和人才引進(jìn)等方面著力發(fā)力，尤其在項(xiàng)目策劃上，規(guī)劃一批文化、經(jīng)濟(jì)高度融合的項(xiàng)目，打造3至5個(gè)放大型的舊城改造項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)古城文化開(kāi)發(fā)利用大突破。

今后，古城保護(hù)改造將按照“更新保護(hù)、活化利用、彰顯特色、傳承文化”的思路，一體化推進(jìn)歷史文化資源的保護(hù)、利用和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)聚寶城南·閩南文化生態(tài)園和西街片區(qū)等的保護(hù)更新，抓好歷史文化商業(yè)街區(qū)形態(tài)升級(jí)、業(yè)態(tài)升級(jí)，做活做亮古城文化旅游產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)模式創(chuàng)新

打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

“十二五”期間，鯉城以電子信息為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11.3%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)50%左右;以電子商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等為代表的現(xiàn)代三產(chǎn)加速發(fā)展，2015年創(chuàng)稅占財(cái)政總收入比重達(dá)55.4%，成為該區(qū)稅源的重要支撐。

“十三五”時(shí)期是改革的“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，鯉城將重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地和微波信息產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)推進(jìn)總投資近30億元的鉑陽(yáng)精工、火炬電子、鈞石能源、眾益太陽(yáng)能、泰克通信等一批光伏微波龍頭項(xiàng)目，力促電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。著力發(fā)展壯大金融服務(wù)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)濱江總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、百腦匯、溫陵商貿(mào)中心等總投資160多億元的28個(gè)重大三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升現(xiàn)代三產(chǎn)的體量和質(zhì)量。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。鯉城將大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，積極培育科技小巨人，打造一批示范性智能工廠、數(shù)字化車間。同時(shí)，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)起云涌的新趨勢(shì)，推廣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型線上、平臺(tái)企業(yè)布局線下、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)模式，重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”鯉城制造品牌，以新的商業(yè)模式換取市場(chǎng)空間。

強(qiáng)化產(chǎn)城融合

打造城市升級(jí)版

面臨人口密度高、發(fā)展空間小的現(xiàn)實(shí)，鯉城在江南新區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在老城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在“產(chǎn)城融合”上做文章，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供巨大潛力和回旋空間。

該區(qū)提出，古城復(fù)興將堅(jiān)持修舊如舊，抓好西街、中山路保護(hù)整治及聚寶城南·閩南文化生態(tài)園等項(xiàng)目，保持古城風(fēng)貌的完整性。在江南新區(qū)，該區(qū)將著力抓好江濱南路沿線、站前大道兩側(cè)、筍江路兩側(cè)、南迎賓大道北側(cè)和紫帽山-烏石山片區(qū)“五大片區(qū)”的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，力促新區(qū)崛起，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

未來(lái)五年，鯉城區(qū)計(jì)劃投入380多億元、實(shí)施32個(gè)城建項(xiàng)目、42個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全力主攻“高大上”項(xiàng)目、“精尖特”產(chǎn)業(yè)，積極促成一批重大項(xiàng)目落戶鯉城。加大閑置廠房、樓宇資源的二次招商力度，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)騰出新的發(fā)展空間。

此外，該區(qū)還將繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深化干部人事制度改革，總結(jié)提升科級(jí)干部評(píng)優(yōu)“負(fù)面清單”、“實(shí)名推薦”等特色做法，制定出臺(tái)“職務(wù)與職級(jí)并行制度”配套意見(jiàn)和干部“能上能下”配套細(xì)則，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展保駕護(hù)航。 (黃欣怡)