我國將實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控

3月22日是第二十四屆“世界水日”，也是第二十九屆“中國水周”的第一天。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從水利部獲悉，今年我國紀(jì)念“世界水日”和開展“中國水周”活動(dòng)的宣傳主題是“落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理”，旨在貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)確定的五大發(fā)展理念和“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”要求，不斷促進(jìn)社會(huì)各界牢固樹立水憂患意識(shí)，切實(shí)保障國家水安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

水利部政法司副司長王治表示，2016年是“十三五”開局之年，也是落實(shí)五大發(fā)展理念、推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理的關(guān)鍵一年。為此，水利部將以加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》為主線，以供給側(cè)改革為導(dǎo)向，以水資源優(yōu)化配置為抓手，加快節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)水資源領(lǐng)域改革。一是實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。二是全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。編制節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，建立重點(diǎn)用水戶監(jiān)控名錄，推行合同節(jié)水管理，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與節(jié)水。三是深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施水功能區(qū)分級分類管理，深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化從水源地到水龍頭的全過程管理。四是為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供水資源保障。五是推進(jìn)改革創(chuàng)新。六是強(qiáng)化能力建設(shè)。今后將進(jìn)一步推行合同節(jié)水管理，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)單位等試點(diǎn)領(lǐng)域通過專業(yè)技術(shù)公司與節(jié)水單位簽訂合同的方式，用水單位的用水效益提升，技術(shù)公司因而從中獲利。

“要讓社會(huì)資本參與到節(jié)水工作中，而不再只是單一的政府管理。”王治還建議，采取推廣階梯式水價(jià)，加強(qiáng)計(jì)量收費(fèi)，加強(qiáng)執(zhí)法工作，打擊非法取水，實(shí)行水資源費(fèi)用改稅等措施。而針對目前地下水超采嚴(yán)重的問題，水利部水資源司副巡視員顏勇提出以下幾點(diǎn)建議：第一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低用水需求量;第二，提高用水效率;第三，完善地表水配置，置換地下水;第四，進(jìn)一步調(diào)整價(jià)格機(jī)制，將節(jié)水任務(wù)分配至各單位、各家庭中;第五，加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)測機(jī)制，在超采之前及時(shí)預(yù)警。