晉江經濟開發區以“五抓五看”夯實主體責任

日前，泉州市委書記鄭新聰到晉江市開展黨風廉政建設責任制落實情況專項檢查。晉江經濟開發區以此為契機，多次召開會議傳達學習鄭新聰在晉江開展落實黨風廉政建設責任制落實情況檢查時的講話及全市紀檢監察工作會議精神，對照《中共晉江市委<關于抓好省委、泉州市委交辦我市2015年度落實黨風廉政建設責任制問題清單整改工作的通知>》要求和晉江市委2015年度責任制檢查中發現的問題反饋清單，引導和鼓勵大家按照省委“五抓五看”要求，對標找差，進一步夯實主體責任，不折不扣完成2016年度工作，為開發區打造“四個園區”(智能制造園區、宜居宜業園區、活力高效園區、綠色生態園區)提供有力保證。

傳導壓力 合力夯實“兩個責任”

一個地方、一個單位黨建工作開展得怎么樣，黨委“一把手”是否盡到主體責任是關鍵。為了深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，晉江經濟開發區黨工委書記謝永彬親自抓，多次組織黨政領導班子成員和重點科室開展談話提醒和批評教育，督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，責無旁貸地抓好分工范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。對企業和群眾反映強烈的突出問題，部署、協調開展專項治理，切實維護企業和群眾利益。

為了落實省委《關于深化落實黨風廉政建設主體責任的暫行規定》關于“五抓五看”的27條具體措施，開發區要求明確責任，逐條對照黨章黨規黨紀，構建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系;傳導壓力，切實推動“兩個責任”向全員延伸;檢查到位，把落實“五抓五看”作為開發區各級責任制檢查的重要內容，加大力度、做細工作、嚴格整改。

此外，開發區還充實紀工委班子，對2011年以來制定并實施的各項制度進行修訂完善，刪繁就簡。聘請15名黨風廉政和政風行風監督員，同時，新制訂出臺《晉江經濟開發區廉政談話制度》《晉江經濟開發區黨風廉政和政風行風監督員管理制度》等，形成常態化監督管理機制。

主動出擊 全面規范用地管理

針對土地出讓領域存在的問題，開發區成立土地出讓領域專項清理整治工作領導小組，全面梳理推進土地供應項目，做到梳理一批，即供一批，盤活存量土地，節約集約利用土地，從而提高供地率，有效保障項目的順利推進。開發區切實強化監督，對未能在規定時間內按要求整改并反饋的，追究相關人員的責任。

今年以來，開發區對存量土地進行全面清理、規范管理。清理閑置土地，對尚未啟動建設的企業進行約談，催促其盡快開工建設;對于尚無建設意愿的企業，進行用地收回。同時，積極與相關鎮街協調解決征遷遺留問題，逐一梳理遺留問題，催促企業進場動工建設。針對土地出讓金未繳交項目進行催繳，并約談企業，了解企業遇到的困難，為企業落地投建、工程建設快速推進提供有力保障。

積極應對 加快推進重點項目建設

記者了解到，2016年，開發區共策劃生成86個重點項目，總投資351.18億元，2016年計劃投資66.21億元，比增16.95%。新增五里園光伏產業孵化基地、智能園田園區、智能園啟動區、中國足協晉江青少年足球訓練中心等重大項目。其中，列入2016年重點項目盤子的中國足協晉江青少年足球訓練中心項目與食品園污水處理廠項目已爭取到國家專項建設基金，預計年底可實現南星海水產食品生產項目、福派園食品生產項目、盼盼食品生產項目等18個工業項目新投產。

面對經濟下行壓力，為確保今年重點項目能落到實處，開發區積極采取多種措施，鼓勵企業轉型升級，推動產品技術革新;召開開發區企業新春座談會暨企業工作會;開展惠企政策宣講會，邀請市委黨校專業講師對企業實行“一對一”“一對多”宣講模式，并送策入企，指導企業學習，并解釋如何申請、哪里申請、何時申請等問題。

保障民生 逐步完善園區配套

近年來，晉江經濟開發區五里園逐步完善配套功能，涵蓋醫療、教育、出行、休閑、居住等功能的15個配套設施項目，2015年完成投資1.48億元。

今年，經濟開發區將繼續完善園區配套，強化五里公交樞紐站運營管理，力促第八實小、五里幼兒園等4個教育項目開工建設，確保職工活動中心(五里園黨群活動服務中心大樓)等4個民生項目建成投用，平穩實現五里園中心區安置房幸福回遷，做優英塘現代商貿中心市政廣場、公園等配套工程。其中，大山后廉租房和林格廉租房建設項目為中央直補的民生工程，總投資3.6億元，共設計2000余套廉租住房。

為了加強對廉租房這一重要民生工程的跟進、督促，確保項目盡早投用，開發區深入細化分解任務，確保逐一落實責任到人。同時，定期召開專題調度推進會議，及時協調解決項目手續辦理、工程建設等過程中存在的困難和問題，并由紀工委辦會同管委會辦公室進一步加大督查力度，每周專項督查、督辦，定期通報工作進展情況，督促工作貫徹落實。

目前，大山后廉租房主體室外已經完成，本月將開始進行套內裝修，預計在第四季度可以投入使用;林格廉租房正在進行主體建設，預計在年底前投入使用。在這期間，經濟開發區始終加強對工程質量的監管，全力以赴加快建設進度，及早滿足外來務工人員的住房需求。(記者 沈茜)