試點(diǎn)海綿城市東海有望先落地

今年第1號(hào)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”帶來(lái)的強(qiáng)降雨，使多地內(nèi)澇嚴(yán)重，成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，內(nèi)澇已成為許多城市的頑疾。為此，泉州提出要建設(shè)海綿城市，加大對(duì)天然水系的保護(hù)利用，減少城市內(nèi)澇。

雨洪粗放式管理在導(dǎo)致城市內(nèi)澇的同時(shí)，往往對(duì)生態(tài)造成較大破壞。根除城市內(nèi)澇的途徑之一是重建地下管網(wǎng)，但因城區(qū)管網(wǎng)線路復(fù)雜、改造體量大，資金需求度高而難以實(shí)現(xiàn)。海綿城市因其經(jīng)濟(jì)性與環(huán)境友好性成為政策首選，至2020年我國(guó)相應(yīng)建設(shè)總投資規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億。

海綿城市是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。通過(guò)屋頂綠化、雨水收集利用設(shè)施等措施，讓城市像海綿一樣，能夠吸收和釋放雨水，彈性地適應(yīng)環(huán)境變化，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，做到“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭”，同時(shí)緩解城市“熱島效應(yīng)”。

泉州屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，雖屬豐沛雨區(qū)，但過(guò)于集中的降水，常出現(xiàn)干旱和雨澇交替的現(xiàn)象，部分路段在暴雨天氣會(huì)出現(xiàn)積水現(xiàn)象。對(duì)此，市人大代表蔡進(jìn)強(qiáng)在去年兩會(huì)召開(kāi)時(shí)提出了“盡快啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)”的建議。建議稱，把雨水從包袱變成解渴財(cái)富，不再“城中看海”，海綿城市將為城市水問(wèn)題的解決提供新思路，為城市治水指明新方向。

作為省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，我市已經(jīng)有了許多新樣本。如市區(qū)田安公園，是我市首個(gè)以海綿城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的公園。市區(qū)刺桐公園、成洲小游園等一些公園的建設(shè)改造，都采用了海綿城市理念。石獅市學(xué)府路改造，在規(guī)劃層面即提出海綿城市建設(shè)的理念，具體實(shí)施上，主要是綠化帶將建設(shè)涵水蓄水系統(tǒng)，地下將布設(shè)蓄水設(shè)施，綠化帶表面不再是中間高、兩邊低，而是中間低、兩邊高。這也預(yù)示著該市海綿城市建設(shè)的真正啟動(dòng)。

福建省城市工作會(huì)議明確提出“建設(shè)海綿城市，有效控制雨水徑流，解決城市內(nèi)澇問(wèn)題”，我市城市工作會(huì)議要求“確保到2020年全市城市建成區(qū)中，20%以上的面積要達(dá)到海綿城市建設(shè)要求”。泉州市委、市政府高度重視海綿城市建設(shè)工作，要求各有關(guān)部門(mén)圍繞海綿城市試點(diǎn)工作，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。在今后的城市建設(shè)中，要堅(jiān)持生態(tài)為本，充分尊重自然循環(huán)，在規(guī)劃、建設(shè)、建材選用上融入海綿城市的理念和要求。

近日，《泉州市2016年城市工作要點(diǎn)》正式下發(fā)。我市將推進(jìn)省級(jí)海綿城市試點(diǎn)工作，完善排水防澇規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建城市雨水從源頭到末端全過(guò)程的綜合管控體系，爭(zhēng)取在東海組團(tuán)率先實(shí)現(xiàn)海綿城市落地。

建設(shè)海綿城市，歸根結(jié)底是要恢復(fù)水在自然和城市中的正常循環(huán)，為城市居民創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境。積極探索“海綿”理念，讓城市學(xué)會(huì)“呼吸”，才能讓城市回歸自然，使水源得以涵養(yǎng)，使田園得以保存。而這，將是對(duì)現(xiàn)代田園城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

本期“調(diào)查”我們將一起關(guān)注泉州海綿城市建設(shè)。