晉江：建設國際化創新型品質城市

昨日，中共晉江市第十三屆代表大會召開，號召全市上下以干事創業的激情、愛拼敢贏的斗志、創新突圍的勇氣，搶抓機遇、放寬視野，匯聚全球資源、再創晉江奇跡。

五年來，面對錯綜復雜的宏觀形勢和繁重的改革發展任務，晉江全面深化改革，加快創新轉型，持續推進新型城鎮化建設，不斷推動一產做精、二產做優、三產做強，GDP年均增長11.2%，工業總產值突破4000億元，一般公共預算總收入突破200億元，實現五年翻一番。其中，制鞋、紡織服裝行業產值突破千億元，戰略性新興產業和高新技術產業加快聚集，晉華存儲器集成電路、蓮花汽車等項目相繼落地，上市企業達到46家;引進87家企業總部、營銷中心、電子商務中心，新引進63個重大項目，為今后發展積蓄了強大后勁;新型城鎮化、農村宅基地等16項改革納入國家試點;成功舉辦第六屆APEC電子商務工商聯盟論壇等活動，盡展晉江國際風范。

今后五年，晉江將繼續深化改革，以創新轉型、跨越發展為主線，以提升人民群眾獲得感為目的，堅定不移地推進“人才強市”、“新型城鎮化”、“國際化”這三大戰略，以更加務實的姿態甩開膀子、奮力拼搏，全力打造國際化創新型品質城市，不斷豐富“晉江經驗”，在“新福建”、“五個泉州”建設中持續當標兵、走前列，創造無愧于時代的新業績。

創新驅動

全力實施“136”攻堅行動

創新是時代發展永恒的主題，今后晉江將堅持創新驅動的核心地位，推動經濟增長由要素增長向創新驅動根本轉變。為聚攬天才英才為我所用，晉江將以最靈活的機制、最優惠的政策、最優越的環境，不斷激發各類人才創新創業的活力和激情，為轉型升級跨越注入源頭活水。接下來，晉江將堅持以產業招攬人才、以項目對接人才，推行柔性引才用才，吸引一批“假日專家”、“星期天工程師”;突出精誠留才，在住房、子女就學、醫療等方面給予傾斜，讓優秀人才舒心工作、大展拳腳。

新產業是晉江創新突圍的新引擎，今后晉江將大力培育集成電路、體育、汽車制造“三大新產業”：以晉華存儲器集成電路項目和安芯基金為依托，打造具有國際競爭力的內存產業基地;以“體育+”推動傳統鞋服產業向多業融合轉型，點亮體育城市新名片;以蓮花汽車生產基地為龍頭，打造具有國際競爭力的汽車制造及零部件生產基地。

為培育新增長空間，晉江將立足區域發展布局，強化龍頭項目帶動，建設“雙創”活力走廊、高新產業聚集區、“雙高”道口經濟區、科教產業集聚區、綜合保稅區、晉東新區等功能凸顯、配套齊全、產城一體的“六大新增長區域”。

國際風范

對標國際擁抱世界

這五年來，晉江堅持開放先行，主動融入海絲核心區建設，“聯合國海陸絲綢之路城市聯盟工商理事會”落地晉江，出口加工區升格為綜合保稅區，五店市傳統街區成為國家對外文化交流基地。

當前，在“一帶一路”戰略大背景下，晉江積極對接集成電路等國家重大生產力布局，以國際化視野謀劃未來發展，搶占海絲建設高地。

為推進城市國際化進程，今后晉江以國際化標準完善城市配套，營造一流營商環境，讓城市更具“國際范”;以國際化思維匯聚全球技術、高端資源、國際英才，打造更多國際企業和國際品牌，構建企業在晉江、資源在全球、市場國際化的發展格局，不斷提升晉江產業的國際影響力。

品質至上

力推“七大”品質提升工程

近年來，晉江把新型城鎮化作為經濟社會發展新常態下的新動力，舉全市之力來推動新型城鎮化建設，打造品質城市。今后，晉江還將持續提高城鎮化建設品質，讓本地人更加留戀、外地人更加向往，讓晉江成為更多人可托付終身的“人生選擇”。

在產業提升方面，今后晉江一方面引導傳統企業向“微笑曲線”兩端延伸，向產業鏈、價值鏈高端攀升，借助“工匠精神”和“互聯網+”，讓“老樹”開“新花”，真正讓傳統產業“留下來、發展好”;另一方面，推動要素資源向新興產業集聚，緊盯石墨烯應用、智慧產業、節能環保等前沿科技領域，讓“新苗”變“大樹”，搶占未來競爭制高點。

在城市規劃方面，今后晉江將構建“大交通”格局，推動中心城區向北聯融入泉州環灣城市，向東接晉東新區，向西拓與內坑、磁灶連片發展，向南走帶動晉南、安海、東石快速發展，統籌軌道交通等多種交通方式，實現無縫換乘，構筑“半小時生活圈”。為提升城市生命力，晉江還將開展城市修補和三舊改造，活化城中村、空心村，打造一批整潔有序、文藝清新的小坊小巷，建設若干國際小區、產業社區。

在民生保障方面，今后晉江將拿出“短板變樣板”的決心，提供更多優質公共服務：讓百姓在家門口上好學，推廣集團化、委托管理等辦學模式，鼓勵社會辦學，推行公辦民助、民辦公助等合作辦學模式，引進更多高端教育資源;讓百姓在家門口看好病，加快市醫院遷建等醫療項目建設，深化與樹蘭醫療合作，支持社會資本興辦優、精、專醫療機構，鼓勵對接高端醫療資源，讓群眾享受優質醫療服務。

在生態保護方面，晉江將堅持治理和修復兩手抓，持續以恒打好環境整治組合拳，打造天藍、地綠、水清、岸美、空氣更清新的美麗家園。今后，將通過推進土壤污染治理修復，持續開展“全民動員、綠化晉江”活動，打造一批綠化造林精品工程，讓“晉江綠”成為城市最美底色;通過健全大氣污染聯防聯控體系，加快集中供熱和燃煤鍋爐整治，強化揚塵綜合治理，讓“晉江藍”成為城市靚麗名片。

在“三農”服務方面，晉江將培育新型職業農民，創新農商聯盟等新型經營模式，發展智慧農業，爭創國家級現代農業示范區;著力培育100個各具特色的“最美鄉村”，打造一批特色田園風光;實施富民強村行動，拓寬村集體增收渠道，讓農民腰包越來越鼓。

在文化建設方面，晉江將建成全民健身中心、鎮級綜合文化站等一批文體設施，推進“書香城市”建設，持續完善中心市區“10分鐘健身圈”、“15分鐘文化生活圈”，讓群眾就近樂享多元文化生活。此外，晉江將推動文化與科技、制造、旅游等深入融合，大力發展工業設計、動漫游戲等文創產業;整合各類文化古跡和濱海旅游岸線資源，深度挖掘閩越文化、海交文化、現代工業文明等豐富內涵，講好晉江故事，做強濱海、工業、宗教文化旅游，打造海絲旅游目的地。

在對外開放方面，晉江將主動對接國際經濟合作走廊，更高水平“引進來”，推進“回歸工程”，吸引境外資源和先進技術投向新興產業、現代服務業等領域;更高質量“走出去”，支持企業擴大對外合作，在全世界配置資源、開拓市場、運營品牌，打響“晉江制造”國際品牌。此外，還將積極推動高甲戲、掌中木偶等非遺文化品牌拓展國際市場，讓晉江元素洋溢世界，讓晉江聲音享譽全球，也讓世界喜歡上晉江。