“數說”泉州大變化：價格改革顯成效 物價穩定暖民心

新中國成立70年來，泉州物價水平的變動趨勢和呈現出的階段性特征，從另一個側面反映出泉州穩步推進和深化價格體制改革，在維護社會穩定、增強市場活力、優化資源配置、提升人民生活水平等方面取得的偉大成就。

■記者 羅倩雯 通訊員 詹米莉 陳映紅

新中國成立70年來，泉州物價水平的變動趨勢和呈現出的階段性特征，從另一個側面反映出泉州穩步推進和深化價格體制改革，在維護社會穩定、增強市場活力、優化資源配置、提升人民生活水平等方面取得的偉大成就。1984—2018年間，泉州市居民消費價格總水平累計上漲5.6倍，平均每年上漲5.5%。

改革開放前物價管理探索階段

(1949—1978年)

1950年泉州市商品零售價格比1949年上漲39.9%，當時物價管理重點是遏制通貨膨脹，在這種政策下，1952年商品零售價格比1950年下降34.4%，至1953年基本結束動蕩的價格波動。

第一個五年計劃(1953—1957年)時期，國家開始從糧、煤、油、棉等重要產品入手，逐步實行計劃價格，擴大農副產品的收購范圍，調整工農產品的地區差價等，價格逐步穩定下來。與1952年比，1957年泉州市商品零售價格上漲3.8%，年均上漲0.7%。

1959—1961年三年困難時期，由于違反客觀規律導致國民經濟失調、物資緊缺、農產品價格大幅度上漲。其中，1962年泉州商品零售價格比1957年上漲近42.6%，為歷史較高水平。中央及地方通過出臺多項政策和回收過多的貨幣保持市場基本生活消費品價格穩定，1965年商品零售價格比1962年下降36.9%。

計劃價格體制改革探索階段

(1979—1984年)

改革開放初期，價格體系改革主要實行調放結合、以調為主,1980年泉州市物價水平比1979年上漲7.4%。

隨后，經過綜合整治，1981年泉州市物價水平漲幅回落，僅比1980年上漲1.9%。1983年泉州市降低化纖制品和一批日用百貨價格后，又提前全部放開國務院規定的第二批350種小商品價格，實行市場調節。此階段計劃價格體制逐漸被溫和打破。1979—1984年泉州市商品零售價格累計上漲14.6%，年均上漲2.3%;物價水平累計上漲12.1%，年均上漲1.9%。

計劃價格體制改革展開階段

(1985—1990年)

這個階段泉州的價格管理體系主要是以放為主，放調結合。1984年末物價水平連續上升，泉州小商品經濟發展迅速，市場經濟沖擊使得價格波動也比其他內陸地區明顯。其中1985年泉州市居民消費價格比1984年上漲20.4%，改革開放以來第一次通貨膨脹悄然而至。1988年居民消費價格比1987年上漲31.9%，達到此次通脹最高點。

泉州市政府建立“60控價工程”，成立物價管理監督領導小組，加強物價管理，提出綜合治理、控制物價水平，剎住亂漲價、亂收費歪風的措施。1989年后通貨膨脹被遏制，價格漲幅逐步回落，1990年物價水平比1989年下降0.2%。

市場形成價格機制建立階段

(1991—2011年)

1991—1997年,黨的十四屆三中全會明確了價格改革的重點是完善價格形成機制，推進建立主要由市場形成價格的機制。經過一系列改革，泉州社會商品零售總額中，市場調節部分占97.3%，農副產品全部為市場調節價。

“八五”計劃后三年，出現了1988年以來的又一次通貨膨脹。1993—1995年期間物價水平累計上漲70.2%，其中1994年物價水平比1993年上漲25.1%。1994年全市各級將抑制通貨膨脹作為經濟工作中的首要任務，由于調控措施到位，1997年經濟實現軟著陸，全市居民消費價格水平漲幅回落至4.4%，商品零售價格僅上漲0.5%，表明商品價格已漸趨穩定。

1998—2003年間價格總水平總體低位運行，累計僅上漲2.3%(以1997年為100);2004—2011年，泉州居民消費價格運行相對穩定。

市場價格機制完善階段

(2012年至今)

隨著中國經濟進入新常態，國家出臺一系列“調結構穩增長”措施，加強供給側結構性改革，聚焦補短板，鞏固“三去一降一補”成果，經濟保持平穩增長。與此同時，國家推出了一系列“放管服”價格政策，價格平緩增長。

2012—2018年間，泉州市居民消費價格總水平累計上漲14.0%，年均上漲1.9%，結構性價格上漲特征較為明顯。至此，泉州市已形成比較完善的適應社會主義市場經濟體制的價格管理機制。

【數據看變化】

1982年，泉州逐步放開了257種小商品定價機制，比國家規定放開的目錄多出97種，1983年又放開了國家規定的第二批350種商品定價機制。

借助價格改革的契機，泉州進一步打破了計劃管理體制，用市場經濟賦予市場動力，以適度寬松的環境解放生產力。至1992年，泉州社會商品零售總額中市場調節部分占比已達97.3%，市場價格機制在社會資源配置中處于主導地位。