泉州省人大代表林萍建議：因地制宜推動城市公園市場化運營

泉州省人大代表建議增加城市公園的文化、教育、體育、休閑、餐飲等多元功能。圖為海絲藝術(shù)公園。(資料圖片)

“積極推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓城市像城市，更加宜居宜業(yè)。”省政府工作報告的承諾擲地有聲。聚焦城市公園這一完善生態(tài)體系、改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)的重要載體，我市省人大代表、泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全站高級工程師林萍向大會提交了《關(guān)于盤活城市公園綠地資產(chǎn)的建議》。

林萍說，我省城市公園綠地面積達到7.35萬公頃，人均公園綠地面積約15平方米，已經(jīng)累積形成了規(guī)模龐大的城市公共資產(chǎn)，但城市公園與周邊區(qū)域融合不夠、城市公園建設(shè)同質(zhì)性較強、公園業(yè)態(tài)相對單一，無法充分滿足人民日益增長的美好生活需要。而且，城市公園不僅需要一次性的建設(shè)投資，每年還要支出一定規(guī)模的維護費，給地方財政帶來了一定壓力。

如何破解?林萍建議在保證城市公園公益屬性不變、不犧牲城市綠色生態(tài)空間的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃，通過市場化、多樣化的經(jīng)營使城市公園具備更高的經(jīng)濟價值，形成公園與周邊城市區(qū)域功能聯(lián)動發(fā)展機制。首先，要因地制宜推動城市公園市場化運營，可以根據(jù)公園屬性推動公園與區(qū)域發(fā)展的融合，重點推動各類社區(qū)公園為社區(qū)商業(yè)服務(wù)發(fā)展提供空間載體，提升居民的便利度和獲得感。對于綜合性公園要增加城市公園的文化、教育、體育、休閑、餐飲等多元功能。其次，要探索多元主體參與城市公園運營機制，積極培育第三方運營機構(gòu)，為城市公園運營提供各類活動策劃方案，豐富城市公園服務(wù)業(yè)態(tài)，增強城市公園服務(wù)能力，提升城市公共空間質(zhì)量。第三，加大政策支持，改變以往“利用公園建設(shè)提升土地價值”的城市開發(fā)思路，在新建城市公園時就預(yù)留部分商業(yè)用地，做好公園與區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計;對已建成城市公園可以根據(jù)實際發(fā)展需要，結(jié)合城市更新，對區(qū)域進行統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城市公園通達性，并按照點狀用地模式嵌入部分商業(yè)用地，支持城市公園提供更加豐富多元的商業(yè)服務(wù)。