晉江盤活利用低效用地出新招 工業(yè)（倉儲）用地可改商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

近日，《晉江市工業(yè)(倉儲)用地改變?yōu)樯虡I(yè)服務(wù)業(yè)用地實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺，明確已納入城鎮(zhèn)低效用地數(shù)據(jù)庫的工業(yè)(倉儲)用地改變土地用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地的申請條件、審批流程及相關(guān)申請材料要求。《辦法》將于4月22日起正式施行。

記者了解到，為進(jìn)一步鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，盤活利用低效用地，提高土地利用效率，促進(jìn)城市更新和高質(zhì)量發(fā)展，晉江出臺工業(yè)(倉儲)用地改變土地用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地實(shí)施辦法。這是晉江市盤活利用低效用地試點(diǎn)工作的重要舉措。

《辦法》與以往執(zhí)行的“退二進(jìn)三”政策有六大不同：一是簡化改變用途的程序，無需再編制“三舊”改造規(guī)劃;二是明確倉儲用地也可以改變用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地;三是允許宗地內(nèi)部分工業(yè)(倉儲)用地可改變用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地進(jìn)行混合開發(fā);四是允許邊角地、夾心地、插花地等難以獨(dú)立開發(fā)零星土地以協(xié)議方式供應(yīng)給改造項(xiàng)目作為增資擴(kuò)產(chǎn)用地;五是明確保留建筑物地塊改變用途的報建程序;六是明確各鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要與申請人簽訂項(xiàng)目運(yùn)營監(jiān)管協(xié)議。《辦法》的出臺，有利于提速提質(zhì)相關(guān)審批手續(xù)，滿足企業(yè)建設(shè)用地使用多樣化需求，有利于營造良好營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，《辦法》強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)精扶，低效倒逼”的空間配置導(dǎo)向，針對屬于企業(yè)自身原因造成的閑置土地以及近期征地拆遷范圍的項(xiàng)目，不予支持辦理變更手續(xù)。同時，申請辦理工業(yè)(倉儲)用地改變?yōu)樯虡I(yè)服務(wù)業(yè)用地項(xiàng)目，需與宗地所在鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂項(xiàng)目投資監(jiān)管協(xié)議，明確產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、投資強(qiáng)度、畝均稅收、開竣工時間、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)要求及違約責(zé)任，由此，可督促項(xiàng)目業(yè)主快速投產(chǎn)，產(chǎn)生效益。