華大街道新鋪社區：發展社區集體經濟推動社區建設和基層治理互融共進

社區，是城市治理體系的基本單元，在新時代城市發展中扮演著重要的角色。位于泉州中心市區東北郊的豐澤區華大街道新鋪社區，常住人口口947人，流動人口556人，駐區單位1家，社區黨總支下轄支部3個，共有黨員50名。根據城市建設需要，2020年豐澤區啟動南埔山片區更新項目，新鋪社區舊村居民歷時兩年全部遷入安置小區。新鋪社區黨總支立足回遷安置區及片區更新特殊的資源稟賦，大力發展集體經濟的同時，以“有解”思維創新“優解”路徑，積極構建共建共治共享的基層治理工作新格局。

抓牢黨建牛鼻子，建強班子隊伍

完善工作機制。常態化抓好學習教育，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度。堅持“四議兩公開”，推進社區重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化;創新監督機制，活用小微權力監督微信群，在線直播公開競標招聘會，促進集體資產年收入增加120余萬，為基層治理規范化注入新動能。

培育骨干力量。抓實黨員隊伍建設，近5年來組織培訓入黨積極分子12名，發展黨員5名;選優配強社區干部隊伍，吸收充實4名年輕干部進入社區“兩委”隊伍，目前社區干部隊伍中80后、90后占比約78%，大專及以上學歷占比100%，社區工作者持(社工師)證率達44%。

提升履職能力。組織社區工作者到蘇州、廈門等地考察學習3次，開展擂臺比武、末位跟班等活動，互學互鑒，切實推動社區干部能力素質全面提升。注重年輕干部梯隊培育，社區黨總支書記、副書記一對一結對帶教，結成“師徒對子”。先后培樹市級優秀共產黨員1名、市級擔當者1名、街道級先進個人6名，1人被推薦為區級人大代表。

找準發展好路子，壯大集體經濟

盤活固定資產。針對南埔山片區征遷改造，收益性資產被全面拆除這一情況，新鋪社區及時與街道及南埔山片區征遷指揮部進行溝通協調，將原村集體被拆遷的固定資產及土地置換為店面、農貿市場等優質資產，成功出租店面44家及面積約3800㎡的農貿市場，促進集體資產年收入增加170余萬，推動原村集體資產實現保值增值。

引進社會資源。以社區“黨建+”鄰里中心為主陣地，引進餐飲、教育培訓機構、家政服務機構、養老服務等第三方機構6家，為20多位原村居民解決就業問題;精準對接居民需求，舉辦跳蚤市場、美食文化集市等活動，為原村居民提供低價攤位，讓居民共享社區集體經濟發展紅利。

賦值農特產品。依托地域特色，扎實推進“黨建+合作社”，建立黨員居民聯結機制，盤活社區集體龍眼果園400畝、耕田50畝，初步形成規范化發展態勢，同時通過技術升級有效提升蜂蜜產量及品質，牽線搭臺舉辦盆景展，為社區9戶養蜂人、20戶盆栽種植戶擴寬了產品銷路，年收入增加30余萬，讓群眾的“錢袋子”鼓起來。

厚筑治理根底子，打造幸福社區

堅持群策群議。定期召開聯席會議研究解決社區治理問題，凝聚社區黨員、在職黨員、共建單位、居民代表、商戶、志愿者等力量定期會商，將每月15日確定為 “居民議事日”，形成“大事共議、要事共決、急事共商、實事共辦”的自治共管格局。先后召開居民議事日10余次，梳理居民意見建議28條，會商制定整改措施36條，化解各類矛盾糾紛23起，解決群眾關心的環境、公共設施等問題19條。

堅持聯動聯治。打造社區“綜治+”治理中心，積極推動一網統管落細落實，縱向構建“社區黨總支-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”的組織體系，橫向聯動12家共駐共建單位、轄區單位、物業企業等各方力量向網格下沉，形成縱向抓落實、橫向聯資源的“治理鏈條”，劃分三級網格16個，配備專兼職網格員48人，及時掌握網格居民動態，搭建起聯動聯治的網格矩陣，結合“我為群眾辦實事”，積極鏈接相關單位建成可停放300輛電動車的充電停車棚、3個晾曬場、16個垃圾分類投遞點、16個“金桶”等12項為民辦實事項目。

堅持共建共享。整合轄區共駐共建單位資源,積極搭建社區區域化黨建平臺,通過陣地、項目、經費等共享，打通社區資源鏈接路徑，高標準規劃建成面積2000多平方米的社區“黨建+”鄰里中心，獲評市四星級“黨建+”鄰里中心;組建22支志愿隊伍，今年來累計開展義剪、居家養老服務等各類志愿服務活動39次，覆蓋群眾1000余人，構建起多元參與、共建共享的基層治理新格局。