洛江：“三爭”賦能踐行動 “洛”力比拼搶發展

走過不平凡的2023年，“三爭”行動已深入人心、蔚然成風，成為全市開展主題教育的特色載體、統籌經濟社會發展的重要抓手。去年以來，洛江區各級各部門激情燃燒、干事創業、奮勇爭先，形成了比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。今年2月，洛江區召開“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動總結部署會，認真學習習近平總書記重要講話精神，貫徹黨的二十大精神，深入落實全省、全市總結部署會要求，大抓產業、大抓招商、大抓項目、大抓服務、大抓落實。當前，洛江正以爭優爭先爭效的昂揚面貌和實際行動，加快建設更高水平的智造洛江、生態新城。

招商引資馬不停蹄、產業項目建設強勁、文旅消費持續火爆、生態底色不斷擦亮、民生短板不斷補足……盛夏的洛江火熱比拼，從生產車間到項目現場，從政務窗口到田間地頭，從商場超市到公園景區，到處展現出強力發展態勢。據統計，今年1—5月，全區規模以上工業增加值增長13%，社會消費品零售總額增長19.7%，兩項指標增速排名均全市第一。

 當前，洛江正以爭優爭先爭效的昂揚面貌和實際行動，加快建設更高水平的智造洛江、生態新城。(張九強 攝)

 瀝青生產領域的“全才”鐵拓機械

 洛江區醫院新院區建設有序推進，預計2025年年底竣工并投入使用。(張九強 胡祖原 攝)

 陽江新城片區開發加快推進，風景如畫。

 萬虹路拓改工程完工通車，交通環境更加暢通。

搭平臺 優環境 強開拓

打好招商引資“組合拳”

2024年3月8日，智能裝備龍頭企業、國家制造業單項冠軍培育企業鐵拓機械在北交所過會上市，為全省北交所機械裝備產業第一股，這是洛江全力推動區域企業發展的縮影，也是洛江做好招商引資工作的結果外化。

新春伊始，洛江便接連召開在外鄉賢新春茶話會、民營經濟發展大會、海內外鄉賢懇親聯誼等，開展招商推介和項目集中簽約活動，吹響新一輪發展號角。全區累計簽約合同項目24個，其中20億元及以上項目4個，僑港澳臺及在外泉商項目投資額25.5億元，超額完成市下達任務。3月，洛江招商引資繼續開拓，泉州市大院大所賦能機械裝備產業高質量發展專場活動在洛江舉行，40多家大院大所、行業協會、技術轉移機構、工業設計企業及100多家機械裝備企業齊聚一堂，找需求、促應用、做對接，共謀機械裝備產業高質量發展。中國機械總院、云箭增材制造兩個工業母機項目落地洛江，服務和推動重點企業技術創新和轉型升級。

為孕育投資興業沃土，洛江聚力優化營商環境，持續深化優質惠企便民服務，推行設立“益企服務站”，全面推進“減證便民”，最大限度實現企業群眾辦事“免證辦、零跑腿”。全市首家家政零工市場在洛江成立，區域開展首屆系列職業技能競賽，打造首個園區楓橋職工法律服務一體化基地，切實提高勞動服務水平。5月，《洛江區提升金融服務質效助力企業上市揚帆》《洛江區首個零工市場架起“就業新橋梁”》等2個案例入選市2024年第一批優化營商環境工作典型經驗做法。

產業邁向轉型升級，供地與用地方式也在向技術、數據、資金要更多空間。洛江盤活城鎮低效用地，提速工業園區標準化建設，強力開拓空間，拉動投資額27.72億元，新增產業空間31.06萬平方米。引進國建華中、中建力天等7家建筑業總部企業，智創科技城342.9畝土地已掛牌出讓成交。6月份，洛江數字經濟產業園(一期)部分已投產，累計簽約中國機械總院泉州創新中心、云箭測控導航產業化、科創天使基金等41個項目。華南動力配套及試驗工業園已完成辦公樓、生產車間及設備用房建設并竣工驗收，新增建筑面積約5萬平方米。

抓工業 拼創新 促消費

“制造”+“智造”爭產業之先

抓好工業穩增長、改造升級傳統產業、培育壯大新興產業、加快形成新質生產力……洛江全力促進工業經濟平穩增長的同時，加快建設以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系。推動工業經濟持續回升向好，著力擴大有效需求，洛江緊抓工業增動能，推動重點產業鏈發展，深化工業園區標準化建設，抓好招商入園工作;支持企業增資擴產，力爭工業投資、技改投資增長，推動更多項目開工建設;梳理“四上”企業培育庫，持續跟蹤企業入庫情況，不斷做優產業結構、夯實增長支撐。1—5月，洛江規模以上工業增加值增長13%，排名全市第一。

17家企業上榜2023年市級產業龍頭企業名單;2024年全區49個增資擴產項目總投資183億元;“專精特新”企業數量兩年實現倍增，年均產值保持20%以上高速增長……洛江創新賦能企業發展，加快企業梯隊培育，分類實施產業龍頭、專精特新、小升規企業培優扶強行動。截至目前已培育國家級重點“小巨人”企業1家，國家級專精特新“小巨人”企業7家，省級“專精特新”中小企業39家。與此同時，洛江持續迸發數字經濟活力。今年5月，洛江城市數據管理大腦在第七屆數字中國建設峰會成果展上成功展出，中國機械總院海西分院工業母機產業化項目、洛江區數字經濟產業園(一期)分別入選第七屆數字中國建設峰會重大招商項目、重點招商推介項目。洛江鼓勵和支持企業建設智慧工廠和數字車間，帶動18家企業加快“智改數轉網聯”，引導培育一批“5G+”數字化應用場景，選樹谷器數據、鐵拓機械、匯成針織、新維電子、天嬌婦幼等一批數字化轉型典型案例。

為促進產業消費協同升級，洛江全力擴大內需與外供。通過實施消費促進政策，舉辦跨年消費節、新春消費節、國潮泉州“煥新消費 智造煥新”洛江系列促銷活動8場，拉動消費3億元以上;進一步培育繁榮萬虹路汽車商業街，舉辦“煥新消費 惠購洛江”2024洛江萬虹路汽車走廊文化節，同步推出百萬購車補貼和以舊換新購補貼，拉動汽車消費1億元以上;改造提升雙陽印尼街夜市，積極構建一刻鐘便民生活圈，著力提供業態齊全、功能完善、智慧便捷的“咫尺”便民服務，萬福社區便民生活圈被省商務廳評為首批福建省一刻鐘便民生活圈;實施優化提升“擴市場”行動，組織企業出境拓市場增訂單，共組織20家企業參加18個境外各類展會，組織46家企業參加第135屆廣交會。1—5月，全區以一般貿易方式進出口31.7億元，增長57.5%;市場采購、跨境電商新業態出口6億元，增長8%。

振鄉村 美顏值 融文旅

展現美麗生態新城之姿

碧水青山映藍天，綠意滿城譜新篇。近年來，洛江深入貫徹落實習近平生態文明思想，樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，打造高質量、高標準、高水平的國家生態文明建設示范區，繪就洛江生態新城美麗畫卷。

走進羅溪鎮后溪村，別具風格的魚鱗壩、干凈整潔的溪畔道路、錯落有致的主題公園，以村規民約、鄉村振興等為主題的公益宣傳隨處可見，鄉村溪田休閑風光盡收眼底。這是洛江正推進實施的“一縣一溪一特色”田園風光示范區項目建設之一。在實現鄉村振興路上，洛江因地制宜抓好省級示范鄉鎮、示范村、整鎮推進“五好”鄉鎮、“五個美麗”、“和美僑鄉”、村莊分類、人居環境整治提升工作，持續推進16個“一縣一溪一特色”田園風光示范區項目建設，同步推進河市北片區“和美鄉村示范帶”、馬甲后坂溪沿線田園風光、虹山木蘭溪流域建設;出臺撂荒地整治疊加補貼政策，探索活用“三種經濟”推動解決“誰來種地”難題;加快數字農田和數字牧業平臺建設，不斷擦亮生態底色。

推進水系治理與產業融合，為全域綠色生態提供水生態支撐，洛江狠抓全區水環境突出問題立行立改、一年大會戰和三年攻堅行動，全面完成污水管網深度排查，6個污水治理項目已完成投資9725萬元，建設污水管網10.1公里。16個大氣污染精準治理減排項目已完成8個，重點推進實施9個流域精準治理項目，已完成馬甲鎮大廳埔工業區及潘內村生活污水管網工程、洛江區中部功能區河市霞溪污水管網配套工程、羅溪鎮污水治理工程3個項目。

在文旅深度融合的大背景下，洛江堅持文化生態保護與旅游產業發展和合共生、相融相盛。深化“點線面”全域旅游內涵，以整合“名山、名橋、名人、名傳說”等經典文旅資源和農文旅融合為途徑，不斷唱響“悠游洛江”全域旅游品牌。實施南音、俞家棍、掌中木偶、妝糕人等文藝展演常態化演出，鼓勵文化場館以多元化方式引進精品演藝劇目，推動創編舞蹈《俞大猷》、南音《荔鏡奇緣》等文藝精品10余個。多途徑推動旅游與文化、體育、工業、農業等產業深度融合發展，催生一批文旅觀光、主題研學等新產品，助推文旅新業態不斷豐富，各類文化市場主體不斷發展壯大。2024年一季度全區規模以上文化企業營收增長率27.3%，位居全市第一。2024年一季度國內旅游人數85.42萬，同比增長28.9%，增長率排名全市第一;國內旅游收入8.23億元，同比增長45.1%，增長率排名全市第二。

提能級 亮民生 精治理

讓答卷寫滿百姓幸福感

未來的城市競爭，不僅是經濟規模的競爭，更是綜合城市功能、資源配置能力和城市能級的比拼。面對發展之需，洛江堅持把補齊基礎設施短板擺在首要位置，大力推進“抓城建提品質”專項行動，策劃實施第一批項目106個，年度計劃投資73.81億元。截至今年5月底，已完工項目14個，累計完成投資33.36億元。萬虹路(新庵嶺—仙公山山門)道路改造提升工程、塘西社區青少年(兒童)活動中心、河市衛生院住院綜合大樓等項目新開工建設;醫療廢物處置中心提升改造、水墨風景等項目竣工驗收;北高干渠、陽江水質凈化中心、洛江區醫院(一期)、泉州第十一中學塘西校區、橋南古街重點改善提升等重點城建項目正有序推進……

美麗宜居的城市，亮出鮮明的民生底色才能提升百姓獲得感、幸福感。洛江堅持以民生民意為導向，聚焦醫療、教育、養老等民生問題，扎實推進民生項目實施，補齊民生短板，織密扎牢民生保障網。在醫療資源擴容上，洛江深化泉州市第一醫院、泉州市婦幼保健院兒童醫院醫聯體共建，有序推進區醫院新院區、萬安社區衛生服務中心改造項目、寶璋腫瘤醫院項目等醫療項目建設。在教育事業發展上，洛江深化“名優校+”辦學共同體，以“5G+專遞課堂”為抓手，科學規劃年度建設目標，推進辦學共同體共融發展，加快推進義務教育管理標準化學校創建和鄉村溫馨校園全覆蓋。在提升養老服務上，洛江不斷完善基礎養老設施，實施居家養老服務，提升智慧養老水平，近三年全區養老項目累計投入1561萬元。2023年持續擴大城鄉居民養老保險覆蓋面，發放養老金6995萬元。

基層治理無“小事”，共建共治共享是“大勢”。在持續聚焦“黨建+”鄰里中心建設運營下，鄰里互助聯盟不斷成立，“15分鐘”便民服務圈不斷完善，共建共治共享的基層治理新格局正在洛江形成。為了讓“指尖”監督直抵群眾“心尖”，洛江全區86個村(社區)實現小微權力監督平臺“全覆蓋”，“錯題集”、小微權力事務清單等做法獲省、市推廣借鑒。此外，洛江完善多元聯動解紛機制，持續深化矛盾糾紛大排查大調處專項行動，對各類矛盾糾紛開展“拉網式”排查。扎實推進區、鎮、村三級綜治中心規范化建設，區級綜治中心(一期)、6個鎮級綜治中心已完成建設并投入實體化運行，村級綜治中心已建成70個。