鄉鎮（街道）書記談耕保②耕地保護“一畝也不能少”

保護耕地，一畝也不能少!繼首期報道的南安市碼頭鎮、永春縣呈祥鄉、德化縣龍門灘鎮之后，第二期講經驗、談體會的是晉江市新塘街道、泉州臺商投資區洛陽鎮和石獅市永寧鎮一把手，他們結合各自實際，詳細闡述當地保護耕地的有效舉措。□融媒體記者 吳麗嬌 通訊員 張玥

晉江市新塘街道 在城中央守望田園

晉江市新塘街道黨工委書記莊曉芳說，新塘街道在土地資源保護和節約集約利用上自有魄力，不蓋廠房、樓房，就在城中央保護農田、守望田園，近年來將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態全面管護。

加強全域整治,精心打造城市田園。針對梧林傳統村落的“半空心村”局面，新塘街道充分利用盤活利用低效用地試點政策，將與梧林毗鄰的晉華集成電路產業園及800畝田園風光區捆綁申報省級特色小鎮“福建芯小鎮”，打造體驗式閩南僑文化度假目的地，初步完成“半空心村”向“新型產業社區”的轉變。梧林傳統村落還以社區經聯社為載體，策劃生成村集體資產入股運營公司和業態投資公司集體創收項目，引導景區周邊社區700多戶村民利用宅基地和農房，發展民宿、農家菜和旅游伴手禮等業態，讓土地資源“活起來”，讓群眾腰包“鼓起來”。

加快耕地恢復，再現城央良田美景。去年9月，新塘街道對晉新路兩側農田環境進行整治，恢復耕地面積約8畝，清運農田上的建筑垃圾并進行景觀提升，同步開展耕地復耕復種工作，讓晉新路兩側回歸“良田美景”。據統計，2023年新塘街道共完成耕地恢復94.18畝，按時超額完成耕地恢復任務;累計治理撂荒耕地28.24畝。同時對105宗農村亂占耕地建房圖斑進行專項整治，累計拆除復耕違法圖斑面積達5732平方米。

加大流轉承包，讓好田種出優質糧。該鎮和晉江農業部門一起幫助張秀旺經過職業培訓，成為晉江第一批新型職業農民。張秀旺也不負眾望，流轉承包了沙塘社區和后洋社區600畝優質土地，水稻產量達330余噸，并通過自產自銷模式，把本地的優質大米引入社區，還搭建了新的蔬果大棚，帶動了新塘當地農民就業。

泉州臺商投資區洛陽鎮 兩年多恢復耕地近350畝 繪就農業新豐景

泉州臺商投資區洛陽鎮黨委書記郭錦紅說，洛陽鎮堅決以強有力的耕地保護助推農業高質量發展。

強化規劃引領，引導村民積極保護耕地。洛陽鎮引導相關農業村做好村莊規劃設計，并在規劃編制過程中積極探索耕地保護和村莊發展的共生途徑。2022年以來，先后完成上曾、陳埭頭、群山、西塘、上田、梅嶺、后埔等7個村的村莊規劃編制工作。

強化執法監督，健全補充耕地正向激勵機制。洛陽鎮嚴格落實“三位一體”兩違監管機制，建立鎮村兩級土地巡查與用地申報相結合的耕地保護機制，與各村黨支部、村委會簽訂《耕地保護和糧食安全責任書》，形成全面監管、逐個落實的工作格局;加大土地執法力度“守好田”，同時積極探索研究恢復耕地激勵機制，對于通過省廳驗收上圖入庫、達到復耕標準的給予5000元/畝的獎勵，2022年以來，共整治違法圖斑193宗，恢復耕地346.85畝。

強化土地流轉，實現“農戶、村集體、企業”三方共贏。洛陽鎮不斷強化土地流轉，積極探索“農戶+企業+村集體+第三方運營”的新型合作模式，最大限度發揮土地“效益”。截至目前，全鎮共流轉土地面積4203.795畝，引進稻香園、淺水灣、田野風等27家企業參與流轉，將293宗“小田”整合成3宗“大田”，13個村通過土地流轉實現增收。

石獅市永寧鎮 量質并舉做保護 去年恢復耕地168畝

石獅市永寧鎮黨委書記邱春旭說，近年來，永寧鎮堅持把耕地保護作為重中之重，通過不斷探索和實踐，積累了一些有益的經驗和做法，取得了較好的成效。

因地制宜，量質并舉加強耕地保護。永寧鎮對耕地后備資源地塊進行梳理摸底，科學合理選擇連片恢復地塊，2023年完成恢復耕地168.45畝，超額完成年度目標任務;邀請專家對復耕種植進行指導，積極引進專業經濟合作社和種植大戶對適宜耕種的區域進行重點保護和開發。積極推動高標準農田建設，改善耕地質量，提高農業生產效率，近年來在沙堤、郭坑、西岑、下宅4個村建設高標準農田約400畝。

強化執法，保持打擊違法占用耕地高壓態勢。永寧鎮組織簽訂耕地保護目標責任書，制定出臺《永寧鎮“兩違”綜合治理網格化工作實施方案》《永寧鎮衛片執法制度》，將耕地及永久基本農田集中連片區和城鄉接合部作為巡查重點，加大實時動態監管力度，每天開展土地日常執法巡查2批次，開展夜間聯合執法，確保違法占用耕地行為第一時間發現、制止、上報和整改。

加強宣傳，激發群眾保護耕地積極性。結合“6·25”全國土地日等時機，廣泛宣傳，增強村民耕地保護意識，同時建立公眾參與有獎舉報機制，對積極保護耕地、合理利用耕地資源的農戶和集體給予一定的獎勵和扶持，可優先享受相關農業項目優惠政策，促進了農業生產的良性發展。