讓人才與城市“雙向奔赴” 泉州市累計籌建超9000套人才住房

“希望在這座城市的萬家燈火里，擁有屬于自己的一盞燈。”對于廣大青年、人才而言，安居是在異鄉扎根最迫切的需求。

黨的二十屆三中全會提出：“加大保障性住房建設和供給。”近年來，我市以解決人才住房問題為工作導向，探索“政府+市場”“國企+民企”等多元化人才住房籌建機制，全市累計籌集建設各類人才住房9718套。“一張床、一間房、一套房”，日趨完善的人才住房供應體系，不僅讓人才進得來、留得下、住得好，更為產業發展注入新動能，實現人與城的“雙向奔赴”。

政策“強引擎”

為青年、人才“安一個小而美的家”

時尚大氣的建筑外墻、“拎包入住”的獨立套房、可“刷臉”的智能門鎖……剛剛投用的鯉城區高新區科創中心人才公寓，處處“長”在年輕人的審美點上。

“項目配套了食堂、警務室、便利店、藥房、兒童玩樂設施等，目前正在申請布設公交線路和‘小黃人’站點。”該項目業主單位公司經理夏哲龍說，鯉城區高新區科創中心主攻電子信息、新材料等產業，人才公寓作為園區配套，可提供保障性租賃住房280套，標準套房面積約30平方米，目前已有不少入駐企業提交了租房申請。

夏哲龍介紹，產業園區配建保租房享受相關優惠政策，人才公寓的水、電費用按照居民生活用水、用電標準收取。租金定價按不高于同地段、同品質房源市場租賃價格的90%確定，每套月租金約800元。

立足于青年、人才群體在區域、戶型、面積、價格、配套等方面的租房需求，我市堅持規劃引領，將人才住房保障納入住房保障體系，同步規劃、同步建設，把人才規劃納入泉州市2024—2030年中遠期住房保障規劃編制范疇。結合城市更新，按照片區規劃供應的住宅用地面積不低于10%的比例提供保障性住房用地，從中單列人才房用地集中新建人才住宅小區。截至目前，在城建水墨風景、保利蓮花錦上、城建水墨云景等3個房地產項目，配建約2.9萬平方米、500套以上人才住房。

同時，將保障性租賃住房建設與人才住房需求相結合，先后出臺《泉州市高層次人才安居保障規定》《泉州市高層次人才在中心市區剛需購房實施方案》《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》等，將園區建設人才公寓作為工業(產業)園區標準化建設的考核指標，積極引導企業利用工業用地內配套比例由7%提高到15%的部分建設保租房。目前全市共有18個園區，配建約8668套保租房。該做法被住建部作為可復制可推廣經驗在全國推廣。

發力“供給端”

“國企+民企”保障“租得起、住得好”

2022年年底，來自湖南的楊維勝一家五口搬進了企業免費提供給職工的兩套小公寓。“我兒子是公司技術部的高級技工，我和兒媳婦也都在廠里工作。”楊維勝說，公寓里配備了空調、網絡、熱水器和基本的家具，不但用水不花錢，用電也有免費額度。從公寓騎電動車到廠區只要兩分鐘，孫子就在附近的幼兒園上學，住起來很舒心。

楊維勝所住的泉州鴻星爾克人才公寓，是我市首個民營企業通過公開競拍取得國有居住用地建設保障性租賃住房的試點。“這個項目共建設450套(間)保租房，除了預留20套供給鯉城區認定的人才之外，其他全部免費提供給企業夫妻雙職工、本科以上學歷的單身員工居住。”該項目負責人楊仁武介紹，公寓還配套了免費托管幼兒活動中心。項目投用后，不僅滿足了900名員工的住宿需求，對企業穩崗穩產、加速發展也起到重要推動作用。

“該項目填補了我市民間資本自持住宅用地參與建設保障房的空白，也為全省提供了保租房建設全新模式的樣板，獲住建部推廣。”市住建局住房保障科負責人說。

為了讓更多新市民、青年、人才安居樂業，我市探索“國企+民企+金融”的建設方式，推動市屬國有企業成立專營企業，負責人才住房項目建設、運營，通過新建、配建、改建等模式建設人才住房，并在項目前期審批、用地、資金、稅費等方面給予民營企業支持，鼓勵引導各主體積極參與人才住房建設。截至目前，共有國有企業參與項目42個、7148套，占比74%。

在此基礎上，將社會資源作為人才住房的有力補充，在泉州中心市區和各縣(市、區)統籌38家市場化經營的酒店，提供給來泉求職的高校畢業生等人才短期免費住宿，解決臨時、急需的人才住房供應問題。晉江市還購買中航城、芯福苑等小區1300套商品住房，作為高端人才社區向企業引進的人才定向銷售。

營造“氛圍感”

共享配套打造高品質人才社區

泉州臺商投資區杏東產業園區鄰里中心項目1號樓7月底剛完成主體封頂，預計明年5月竣工，建成后將提供500套宿舍型保租房，服務周邊上百家企業。

“這個項目采用裝配式施工技術，是全市首個利用工業用地集中建設保租房的項目。”泉州臺商投資區杏東投資公司總經理許巍介紹。除了保租房之外，該項目還配備“黨建+”鄰里中心、社區公共服務中心、鄰里商業、食堂、超市、人才公寓、辦公室、會議室等，可以滿足周邊上萬名企業員工、往來客商、居民日常生活、社交等多層次需求。

為了打造“更懂年輕人”的社區，我市聚焦“住房+工作圈·生活圈·消費圈·社交圈·運動圈”，不斷提升人才住房居住品質。除了做優公共配套設施之外，更做足“共享”文章，在新建商品住房小區單列人才住房，讓人才與商品住房業主共享小區配套和各項公共服務。在中心市區搖號銷售的商品住房項目中安排10%住房套數，供高層次人才和產業實用人才報名購買。截至目前，已推出項目81個，房源2641套，773名人才成功購房。

值得一提的是，石獅市另辟蹊徑，通過引進專業化的運營機構，將閑置資產改造提升為人才住房，同時實現資產保值增值。石獅地產集團與社會企業合作，將2.2萬平方米的園區宿舍改建改造為“乘式”青年人才社區，包括456套精裝式拎包入住人才公寓，以及共享創客空間、藝術分享空間、主題圖書、輕食餐飲、健身娛樂等公共配套功能區域空間，形成樓上市場化運作的人才公寓、樓下公益性的人才服務空間，保障人才創業就業服務需求。