數(shù)說泉州75年系列分析報(bào)告之三：安居產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 住房條件持續(xù)改善

新中國(guó)成立75年來，泉州房地產(chǎn)業(yè)隨著改革開放孕育而生，從無(wú)到有、從小到大，走出一條蓬勃發(fā)展之路，人民群眾的居住空間和生活方式得到顯著改善。泉州著力完善住房保障和住房市場(chǎng)體系，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足居民剛性和改善性住房需求。

精心培育

產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)完成蛻變

福利分房階段(1949—1978年)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，泉州實(shí)行福利分房制度，各級(jí)政府和單位統(tǒng)一按照國(guó)家基本建設(shè)投資計(jì)劃進(jìn)行住房建設(shè)，建好后分配居住，房地產(chǎn)的市場(chǎng)屬性尚未激活。

萌芽成長(zhǎng)階段(1979—1997年)：1978年，中國(guó)開啟住房體制改革序幕。1984年，泉州成立了第一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)——福建省泉州市城市綜合開發(fā)公司，當(dāng)時(shí)泉州房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目都極少，城鎮(zhèn)和農(nóng)村仍以私人建房為主。1990年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資突破5000萬(wàn)元，是1984年的5.4倍，年均增長(zhǎng)32.6%。1992年，鄧小平南方談話精神有效激活各類市場(chǎng)，泉州房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來發(fā)展良機(jī)。1997年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資突破15億元，是1991年的30.8倍，年均增長(zhǎng)61.9%，比同期固定資產(chǎn)投資增速高19.4個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)展壯大階段(1998—2012年)：1998年，原本實(shí)行的“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配，以租養(yǎng)房”公有住房實(shí)物分配制度逐漸被“住房商品化政策”所取代，泉州房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。2012年，全市房地產(chǎn)投資接近400億元，是1998年的22.5倍，年均增長(zhǎng)23.9%，高于同期固定資產(chǎn)投資增速5.8個(gè)百分點(diǎn)。2012年，全市商品房銷售面積突破500萬(wàn)平方米，是1998年的8倍，年均增長(zhǎng)14.1%，供需兩端良性循環(huán)。

高質(zhì)量發(fā)展階段(2013年以來)：黨的十八大以來，泉州遵循“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”的相關(guān)政策制度，住房長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2013—2023年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長(zhǎng)6.9%，商品房銷售面積年均增長(zhǎng)8.1%，房地產(chǎn)市場(chǎng)步入規(guī)范化高質(zhì)量發(fā)展新階段。

有序調(diào)控

產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)健發(fā)展

泉州房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)伴隨著城市建設(shè)逐步發(fā)展。2023年年末，全市各種登記注冊(cè)類型的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)到698家，比1990年增加684家，年均增加約21家。2023年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資是1990年的1428.7倍。1995—2023年，全市商品房銷售面積累計(jì)超1.7億平方米，年均增長(zhǎng)13.1%。

隨著泉州社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，商品房施工規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，市場(chǎng)保障能力進(jìn)一步提升。2023年，全市房屋施工面積5897.55萬(wàn)平方米，比1990年增長(zhǎng)251倍;各類房屋竣工面積929.75萬(wàn)平方米，比1990年增長(zhǎng)80.1倍。2023年年末，全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)59.15平方米，比1992年增加42.45平方米，農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)80.89平方米，比1984年增加68.89平方米。

房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)泉州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。2023年，房地產(chǎn)業(yè)增加值615.16億元，占GDP比重5.1%，比1993年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重11.3%，比1993年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。