高材林：破除城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵

剛剛被任命為吉林省政府副秘書長(zhǎng)兼省金融辦主任的高材林正密切注視著農(nóng)村土地收益保證貸款的試點(diǎn)工作。隨著這項(xiàng)試點(diǎn)工作在全省的穩(wěn)步推廣，吉林的農(nóng)戶率先實(shí)現(xiàn)了直接用手中土地的未來收益從銀行獲得貸款。這對(duì)從農(nóng)村走出來的高材林而言，無疑是欣慰的。

農(nóng)村金融市場(chǎng)的改革和創(chuàng)新已引起多方關(guān)注。在金融支持“三農(nóng)”的呼聲下，許多地方卻在制度性障礙上屢屢碰壁。農(nóng)民最重要的土地資產(chǎn)仍待盤活。但這場(chǎng)靜悄悄的吉林農(nóng)村土地金融革命，或可為破解全國(guó)農(nóng)民融資難、融資貴的困境開辟出一條全新的路徑。

如何讓農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，一直是高材林深思的問題。他認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題，必須依賴金融創(chuàng)新。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民的信用資源未被開發(fā)。城市發(fā)達(dá)的信用體系無法“下鄉(xiāng)”。橫亙?cè)诔青l(xiāng)間的金融二元結(jié)構(gòu)直接阻礙了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變。

從參差不齊的文件堆后起身，高材林匆匆將寫就的材料放到其中一堆的頂上又坐了下來。在這個(gè)剛下完雨的午后，他接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者近兩個(gè)小時(shí)的專訪，向本刊獨(dú)家詳述了現(xiàn)代金融對(duì)三農(nóng)問題的破解之道。