高材林：破除城鄉金融二元結構是關鍵

盤活農民的最大資產——土地

《中國經濟周刊》：您認為應當如何解決農民融資難、融資貴?

高材林：長期的城鄉二元結構，導致我們的農村金融完全隔離在現代金融體系之外。僅一些城鄉接合部和經濟發達的農村，才和城市的現代金融有了一定的結合。

現在的農民用過信用卡嗎?雖然吉林農行發了惠農卡，吉林銀行發了長白山卡，但這些都是儲蓄卡。農民是講信用的，但現在農民的信用資源沒有得到開發。我認為這就是普遍的城鄉金融二元結構。目前城鄉二元結構的癥結就是城鄉金融二元結構。

要改變城鄉二元結構，我認為在現階段必須從兩方面著手：一個是農村的金融創新，讓更多低成本的資金合理合法地進入農村。特別是讓長期資金進入農村，而不是熱錢，來開發農民的信用資源。

第二個要根據農業生產方式的變化、農業生產水平的提高和農民在土地上勞動時間的減少，進一步推進農村社會組織和經濟組織的創新。農村專業合作社是一條有效的途徑。但是合作社的發展也需要資金。

因此還是要推動金融創新，讓現代金融體系和農村農業的發展更有機、更緊密地結合在一起。破解農村融資難、融資貴，推動金融創新就必須做足土地的文章。土地是農民最大的資產，把這個固化在地球上的大資產如何盤活，是破解金融二元結構的關鍵。