泉州“金改”打出政策組合拳

近日，福建省政府出臺了貫徹落實國務院批準的《福建省泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區總體方案》的相關實施意見。實施意見以一套完備的政策“組合拳”助力泉州“金改”不斷加速。意見要求支持泉州著力打開金融資本進入實體經濟的通道，創新金融產品和服務，有效解決小微企業融資難、融資成本高等問題;著力打開民間資本進入金融領域的通道，充分發揮民間資本的作用，加強規范引導和風險防范，營造良好的金融生態環境。

意見提出，力爭通過五

年努力，基本形成與泉州經濟社會發展相匹配、分層有序的金融組織體系和渠道暢通、融資便捷的實體經濟融資服務體系。力爭到2017年，金融業服務實體經濟的水平進一步提升，全市金融業增加值占GDP和服務業增加值的比重分別達到6.5%和15%以上;實體經濟發展更加健康、扎實，地區生產總值達8000億元，民營經濟總量達7200億元。

推動設立財務公司、金融租賃公司和專門服務中小微企業的商業銀行等地方法人金融機構，力爭2017年前形成比較完善的地方金融組織體系。

金融產品創新在泉州先行先試，給予在泉州的分支機構開展小微企業金融產品與服務創新相應權限，并給予相應傾斜;推動在泉州的銀行業金融機構設立相對獨立的小微企業貸款專營機構，增加小微企業信貸投放，確保對小微企業貸款增速高于全省平均水平。

鼓勵和支持金融機構開發更多適合民間資金投資需求的金融產品與服務;鼓勵民間資本積極穩妥參與設立小額貸款公司;鼓勵和引導企業、投資機構積極探索通過合法途徑集聚民間資本，參與重點區域、重大項目建設。

加大對泉州企業上市的政策、資金等支持力度，爭取到2017年境內外上市的泉州企業數量達到120家以上。

推動泉州轄內符合條件的農村信用社改制為農村商業銀行，允許泉州農村商業銀行開辦公積金存貸款業務，爭取對改制后的農村商業銀行繼續執行農信社優惠政策;力爭2013年底前實現村鎮銀行縣域全覆蓋。

推動符合條件的臺灣金融機構到泉州設立分支機構或參股地方法人金融機構，力爭2013年底前設立泉臺合資全牌照證券公司，引進臺灣銀行業金融機構入駐泉州。記者 俞鳳瓊