創新發展晉江經驗

近日，晉江召開2013年第一季度經濟運行分析會，要求全市上下認真落實“穩中求進、好中求快”，并積極推動創新轉型，切實增強“追昆山、學新竹”的決心。

今年1月至3月，晉江全市地區生產總值完成228.27億元，增長11.7%;工業總產值638.9億元，增長12.5%;財政總收入累計完成36.57億元，增長7.4%。

晉江市委書記陳榮法指出，目前晉江的經濟運行有趨穩回暖的跡象，主要體現在“三轉三提”，即工業轉暖、庫存轉降、出口轉好，三產提升、投資提速、招商提質。但總體上仍處于調整期、恢復期，回暖的基礎還不牢固，既要充分認識各種不利因素和薄弱環節，做好迎接更大困難的準備，也要看到發展的有利條件和積極因素，進一步堅定信心，努力爭取最好的結果。

結合“增強憂患意識，推動長遠發展”的大討論活動，晉江提出要積極推動創新轉型，并向全市發出“追昆山、學新竹”的號召，要在比學追趕中探尋“創新驅動、轉型升級”的路徑，強化“走在前列、當好標兵”的決心。

對標找差謀轉型

善于學習敢超越

對標找差、比學追趕，是大討論活動的重要內容，也是晉江當前的現實需求。

這是提振創業激情的需要。昆山2001年在全國百強排名中還落后晉江兩位，現在已是百強第一、遙遙領先;新竹是臺灣的高科技重鎮，素有“臺灣硅谷”之稱。晉江提出“追昆山、學新竹”，就是要讓全市上下看到差距、認清不足、明確方向，增強創新晉江經驗的緊迫感和責任感，激發干部群眾特別是企業家比學追趕、激情跨越的干勁和豪情。

這也是借鑒經驗、應對危機、謀劃轉型的需要。昆山制造業在1997年金融危機時迅速“上位”，2008年以集聚新興產業、建設綜合保稅區、發展總部經驗在危機中突圍，現在正以多個開發區為主戰場，加快轉型升級的步伐;新竹科技園區堅持走資本密集、創新密集的道路，30多年來應對一個個危機，企業發展到近500家，并有100多家上市。無論是昆山，還是新竹，都有應對危機的有效辦法，都有轉型升級的成功經驗，都是晉江學習的榜樣，追趕的目標，晉江要善于學習、敢于超越，在比學追趕中推動新一輪發展。

明確方向抓轉型

晉江制造變“智造”

無論是昆山，還是新竹，支撐快速發展的因素很多，但歸根結底都一樣，就是創新驅動、智造引領。

新竹科學園區堅持明確的發展方向，就是科技導向，就是依靠創新，發展高新技術產業，促進產業轉型升級;昆山也是如此，多年來，昆山堅定不移實施開放與創新“雙輪驅動”戰略，推動“昆山加工”、“昆山制造”向 “昆山創造”轉變。

晉江雖然創新已成為共識，但整體創新能力還不強，創新人才仍然缺乏，創新平臺和載體還不夠完善，創新環境還有待改善。特別是面對嚴峻的宏觀形勢，面對新的區域競爭，晉江要在危機中突圍，要在競爭中繼續當好排頭兵，必須像昆山、像新竹那樣，堅定不移地實施創新驅動戰略，聚集整合創新核心要素，用創新驅動新一輪發展，用創新助推產業轉型升級，用創新來提升綜合競爭力，推動“晉江制造”向“晉江智造”轉變。

突出重點促轉型

打造升級版新城

要如何學、如何追?晉江結合自身實際，提出了六大重點方向。

要突出人才支撐。晉江要像昆山、新竹那樣，把更多的財力物力投入到人才引進和建設上來，深入實施高端人才集聚工程，力爭國家“千人計劃”人選零的突破，“百人計劃”人選位居全省前列，最大限度地發揮人才的支撐引領作用。

要突出產學研平臺建設。晉江要繼續把平臺建設、把政產學研合作放在更加突出的位置，一方面要加快紡織鞋服人才培養和技術研發中心等現有平臺建設，促其盡快發揮效益;另一方面要深入與東華大學、北京大學等高校科研院所的對接，力爭引進中國食品發酵工業研究院等在晉江設立分支機構，積極爭取福州大學等高校來晉江辦學。

要突出新興產業發展。戰略性新興產業代表產業發展的方向，體現區域經濟的競爭力，是經濟轉型升級的聚焦點和著力點。晉江有必要、也應該以更大的魄力來推進新興產業發展，特別是要著力做大五大新興產業規模。一方面要通過引進“龍頭企業”和“產業鏈招商”，做大新興產業規模;另一方面要加大新興產業孵化器的建設力度，特別是要充分利用晉江企業家和民間資本雄厚的優勢，加大創業人才引進力度，讓晉江的企業家、資本家和科學家“三家融合”，帶動新興產業發展。

要突出園區建設。晉江要加快園區建設，理順管理機制，完善配套設施，提升開發區的整體層次。同時要加快食品、光電信息、海洋生物科技、時尚鞋服、高端裝備等新拓專業園區的建設，推動產業聚集發展。

要突出對臺優勢。晉江要深入學習昆山“引臺企、打臺牌”的做法，依托晉臺兩地區位、產業、人文、民俗優勢，與臺灣地區開展多方位、多層次對接合作，努力打造海峽兩岸共同的創業樂園。

要突出產城融合。晉江要深入學習“昆山就是開發區，開發區就是昆山”的理念，借鑒新竹科學園區“社區化”建設思路，牢牢把握“產城一體”發展趨勢，同步規劃建設生活配套和公共服務設施，推動產業功能、城鎮功能、生態功能和諧共融。

(記者黃祖祥 通訊員林青)