積極助力泉州金改區建設

根據《中國人民銀行法》，中國人民銀行的職能是“制定和執行貨幣政策，維護金融穩定，提供金融服務”，同時明確“中國人民銀行作為國務院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務院領導下制定和執行貨幣政策，維護金融穩定，提供金融服務的宏觀調控部門”。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，中國人民銀行在宏觀調控體系中的作用更加突出。

中國人民銀行泉州市中心支行是中國人民銀行的派出機構，立足泉州實際，按照科學發展觀要求，切實履行好中央銀行職責,加大金融支持力度，積極拓展金融作為空間，進一步引導金融機構優化和調整信貸結構，促進經濟金融協調互動、持續健康發展，服務泉州跨越發展科學發展，助推泉州金改區建設。至2013年5月末，全市銀行業金融機構本外幣各項存款余額5189.78億元，同比增長27.28%，比年初增加503.28億元，其中人民幣各項存款余額4974.03億元，同比增長24.85%，比年初增加464.8億元;本外幣各項貸款余額4024.23億元，同比增長16.68%，比年初增加279.63億元，其中人民幣各項貸款余額3773.03億元，同比增長15.08%，比年初增加225.02億元。

■貫徹落實穩健貨幣政策 加強金融服務支持泉州實體經濟發展

一是把握信貸政策導向，加大對泉州實體經濟發展的金融服務支持力度。于年初制發《關于貫徹〈關于印發福建省泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區總體方案的通知〉的意見》、《金融服務泉州產業集群發展的指導意見》，引導金融機構創新金融改革發展模式，拓展金融服務實體經濟新途徑，進一步提升金融服務實體經濟能力，發揮金融在產業集群、科技創新、低碳發展等方面的支撐帶動作用，鞏固提升泉州民營企業“二次創業”成果。

二是聯合市經貿委、市科技局和市知識產權局創新開展“泉州中小微企業金融服務提升年”專項行動，擴大中小微企業有效資金供給。重點推進“兩圈兩鏈”融資創新、金融科技戰略合作、知識產權質押融資試點、區域集優票據融資等九項工作，著手建立三項保障落實機制，推動各金融機構爭取在產業集群融資、科技金融合作、直接融資工具推廣上實現三個突破。目前,全市30家銀行業金融機構和7家主要保險公司正有序推進專項行動，并取得成效。據不完全統計，1~5月，全市銀行業金融機構共舉辦宣傳對接活動129場，覆蓋4000余家企業，其中資金對接活動57場，簽約企業477家，簽約金額41.13億元，簽約協會、商會23家，簽約金額166.13億元;共支持66家專業市場內1648家企業，授信總額150.84億元，用信金額達72.06億元;支持73家核心企業，帶動中小微企業578家，授信總額63.16億元，用信金額達29.18億元。

三是推動科技金融合作有效對接，大力支持科技創新發展。積極向金融機構推薦我市高新技術企業、知識產權試點示范企業等名錄，引導金融機構對科技創新型企業加大金融服務力度。鼓勵各金融機構以泉州開展國家級知識產權質押融資試點工作為契機，積極探索開展專利權、商標權等信貸業務，推動專利權質押等業務取得新的突破。

四是大力推進直接融資工具的推廣和應用，拓寬企業融資渠道，各金融機構挖掘發債企業資源，引導優質中小企業通過銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據、定向債務融資工具等改善融資結構，拓寬融資渠道、降低融資成本。今年1~5月全市中小企業通過銀行間債券市場發行非金融企業各類債券46億元，比上年同期增長103.5%，其中企業債33億元、短期融資券5億元、中期票據8億元。

五是推進人民幣跨境結算業務擴面增量，實現各縣(市、區)開辦跨境人民幣結算業務的全覆蓋。1~5月，全市銀行業金融機構共辦理人民幣跨境實際收付業務102.5億元，比去年同期增加75.35億元;實際收付業務涉及的境外國家和地區已達112個，比去年同期增加54個。

■推進金融服務現代化 提升中央銀行金融服務水平

一是扎實推進金融IC卡應用推廣工作。全市已完成全部40556臺POS機和4901臺ATM(含CDM)終端改造，累計發行金融IC卡2360991張，金融IC卡發卡量占新增銀行卡總量81.63%。同時，積極拓展金融IC卡在公共服務領域中的應用成效明顯，引導社會公眾使用金融IC卡小額電子現金支付。

二是深化貨物貿易外匯管理改革，積極促進貿易投資便利化。扎實推進直接投資外匯管理簡政放權工作，支持外商投資企業來泉投資，簡化外債登記管理環節，支持轄內企業通過外債形式緩解資金融資難題。三是提升貨幣金銀管理水平。建立小面額現金備付、主辦銀行和主辦網點以及綠色通道制度，暢通小面額人民幣投放和殘損券人民幣回收通道，全市共設立主辦銀行23家，主辦網點212個;廣泛開展反假貨幣宣傳活動，推進假幣綜合治理，維護人民幣信譽。

三，加強涉農服務，有力促進“三農”發展。一是發揮有區別存款準備金率的正向激勵作用，引導金融機構加大涉農金融服務力度。二是著力深化農村信用體系建設工作，印發《泉州市農村信用體系建設工作指導意見》，推動涉農金融機構為農戶、農民專業合作社、農村企業等農村經濟主體建立電子信用檔案，建立適合農村經濟主體特點的信用評價體系，引導涉農金融機構開展動產抵押、權利抵押等信貸創新方式，切實增加對“三農”的信貸投入。三是加快改善農村支付環境建設，推廣助農取款服務點的轉賬、繳存社保金以及公共事業繳費等功能應用。