新《旅游法》10月1日實施 泉州主推“高品游”

10月1日起，《中華人民共和國旅游法》將正式實施，按照規定，旅行社將不能安排加點和購物。團隊游以高品質為標準，團費也跟著水漲船高，省外游和境外游價格大部分翻倍。由于價格全面刷新，泉州各大旅行社至今尚未公開定價，國慶游團費成了“行業秘密”。業內人士預測，由于團費的大幅上漲，今年國慶客源或減少五成左右。

泉州市旅游局局長張錫坤表示，新《旅游法》的宗旨是維護消費者權益的，法規實施之初會有一個調整期，旅行社和消費者都需要一個適應期，屆時旅游過程將回歸服務本質，對于消費者和行業規范都更加有利。

【現狀】國慶游價格成“行業秘密”

記者走訪了泉州的3家旅行社發現，目前國慶游價格已成了“行業秘密”。消費者報名大多只先“留位”，有的旅行社會告知一個初定價格，并明確表示可能會調整。在幾家大型旅行社的網站上，國慶游的線路清單只顯示了線路安排，卻沒有具體價格。

“大家都在觀望，等著哪一家旅行社先打出價格來供參考。”中國國旅泉州分公司的馮海珠經理說，團費大漲已成定勢，除了省內游不會有大的變化外，省外游和境外游價格大多要翻倍。而泰國、香港、云南、海南這些購物點較多的線路，目前還根本沒法定價，消費者報名只能先“留位”。泉州中國旅行社出境旅游業務中心總經理王穎靜說，該旅行社對于國慶游各線路已有初步定價，漲幅多是翻倍，目前還沒法公開。

【影響】新規擠掉的收入轉嫁到了團費上

泉州市旅游局局長張錫坤介紹，新法里影響旅行社的規定主要有以下兩項：旅游組織過程中不能設購物環節;旅游線路要嚴格遵守協議，不能中途調整行程，也就是不能加點。“以前，旅行社與景區、經銷商間會有一個市場再分配過程，旅行社收入比較多樣，取消這兩個項目之后，被擠掉的收入會轉嫁到消費者的團費上。”

短期內客源或銳減

團費的大幅上漲是否會影響客源?接受采訪的旅行社都給出了肯定的答案。

“估計客源要減少五成。”建發國旅楊巍總經理表示，目前團隊游的客源主要有兩類：一類是單位組團，一類是中老年人，這兩類消費者很少自助游，旅游團費忽然大幅上漲對于他們來說，短期內很難接受，他們可能會取消或暫緩旅行計劃。

王穎靜也認為，如果把當前的團隊消費者分成高、中、低3檔，那中檔大約占50%，低檔占20%~30%，這兩檔的客人對團費比較敏感，大幅提價肯定會讓一部分人放棄出游。

更讓商家擔心的是，由于購物游取消，使得在一些境外游項目上，內地的旅游團費高于香港旅行社報價，可能會導致內地消費者到香港組團。“客源的減少在一段時間內肯定會造成旅行社經營壓力。”一位業內人士分析，未來可能有一些缺乏競爭力的旅行社退出行業。

【未來】品質拉動市場行業將更規范

漲價已成定局，旅行社要如何應對呢?各方的回答也很一致：以高端品質游拉動市場。

“其實，消費者只是把以前在旅途中的花費提前支付而已，他們需要一個心理接受過程。”楊巍說，新規實施后，旅行社可以把時間和精力放在提升服務品質上，一旦消費者在心理上接受新的價格，市場又會旺盛起來。

此外，高端旅游市場也成為眾商家的關注焦點，一些旅行社開始推出高端奢華團，不僅行程寬松，還配有管家式導游，幫助消費者打理私人事務。

雖然近期市場受影響較大，但旅行社和旅游部門對未來市場都較為樂觀。

“新規實施后，旅行社經營風險更小。”王穎靜說。楊巍認為，只要部門的執行力度夠，不讓一些旅行社打“擦邊球”，損害了規范經營商家的利益，新規將帶來一次行業洗牌，存活下來的都是能為消費者提供品質服務的旅行社。

張錫坤表示，新規的宗旨是保護消費者，“旅行社和消費者都需要適應，隨著市場調整，價格回歸理性，消費者也有了客觀認識，市場將會回歸正常，屆時行業會更加規范”。