泉州農商銀行創新農村金融服務 后補貼變先貸款

泉州農商銀行創新農村金融服務，發放全省首筆設施農業補貼資金質押貸款，讓企業渡過難關——

后補貼變先貸款　遠水瞬間成近水

東南網1月24日訊（福建日報記者 程枝文 通訊員 莊子瑜 莊國輝）17日，福建省大象農業開發有限公司泉港古縣生產基地100多畝的塑料大棚內熱火朝天。工人們忙著采摘大棚蔬菜、移栽育種幼苗，這是該企業拿到全省首筆設施農業補貼資金質押貸款后，投入設施農業結出的第一批碩果。

“第一撥農作物已收成，因為是無公害農產品，市場銷路很好，僅西紅柿一項已營收100多萬元。”作為第一個吃螃蟹的企業，大象農業總經理李金龍說，他們先后流轉2000多畝土地，投入3000多萬元，本打算建設600畝設施農業，但由于流動資金不足，進展緩慢。泉州農商銀行這筆540萬元的質押貸款，及時紓解了企業發展難題。

按相關政策，發展設施農業可獲財政補貼。比如，在泉港區建一畝標準大棚，能獲得省市縣三級財政配套補貼2萬元，但前提是全建成并驗收合格。而建設一畝標準大棚的成本在5萬元左右，很多農業企業拿出這筆錢并不易，由于基本沒抵押品，也很難獲得金融機構貸款。

如何破解難題？去年3月，在反復調研、磋商和協調的基礎上，泉州農商銀行決定在全省率先探索設施農業補貼資金質押貸款。隨后，不少涉農企業提出質押貸款申請。6月，大象農業成為首批試點企業，以省市區設施農業補貼資金收益權質押，獲得質押貸款540萬元。

那么，如何控制融資風險？“風險點有兩個，一是標準大棚建設能否達標，二是財政補貼資金是否能及時劃撥到銀行。”泉州農商銀行泉港支行行長王錦龍說，為保證塑料大棚建設驗收合格，銀行全程參與標準大棚建設，同時聯合大象農業向泉港區政府遞交報告，商請協調辦理企業設施農業補貼資金質押貸款。

泉港區副區長蘇少波介紹，區政府收到報告后，立即召集相關部門，明確設施農業財政直補資金質押擔保及變現流程。這相當于政府部門出面保證流轉雙方的權責，財政補貼資金將直接劃撥到銀行戶頭。蘇少波表示，這種做法既發揮政府財政補貼資金對信貸資金的引導和杠桿作用，又緩解了設施農業的資金壓力。

540萬元貸款全投入設施農業后，大象農業100多畝塑料大棚在去年10月就建成，不但全達標，并已產生收益。而企業又將這筆收益回籠使用，目前已發展設施農業400多畝。