福建省智能制造暨創業創新現場推進會在泉召開

近日，省政府下發了《關于加快發展智能制造九條措施的通知》(下稱《九條措施》)和《關于大力推進大眾創業萬眾創新十條措施的通知》(下稱《十條措施》)，這兩份文件，在金融支持智能制造和創業創新方面有哪些干貨?我們一起進行梳理、解讀。

□泉州網-泉州晚報記者 邱和軍 實習生 黃尹 通訊員 曾健/文 邱和軍/圖

企業購買智能裝備 資金難題五招破解

企業怎樣在自有資金不夠的情況下用上智能裝備，《九條措施》中提出的融資租賃方式可作為企業的重要選擇：

首先，企業在自有資金不夠又因為資產抵押物不足難以向銀行貸款時，可選擇通過融資租賃公司租賃智能裝備。這些租賃公司專門從事智能裝備租賃業務，以融資租賃方式提供企業所需要的智能裝備、技術應用等，以解決企業自有資金不足以購買裝備問題。

其次，財政對企業的融資租賃費用給予補貼。一方面，對企業租賃智能裝備的，企業所在地設區市財政按租賃標的物總額的2%對企業一次性給予補助，單家企業補助額不超過100萬元。另一方面，企業通過租賃智能裝備設施實施技術改造的，符合條件的由省級財政對其技術改造項目按設備投資額的5%或8%予以補助，最高不超過250萬元或1000萬元，單個企業最高補助不超過500萬元。

第三，進行資產抵押且抵押不足的可擔保。企業租賃智能裝備需抵押土地和房產的，可憑土地和房產證件直接前往當地土地和房地產登記管理部門進行抵押登記;融資租賃公司將對土地和房產抵押物提高抵押估值。另外，當企業進行智能裝備租賃且抵押物不足時，由地方政府主導的融資擔保公司對抵押物不足部分按比例給予擔保，具體比例由租賃公司、融資擔保公司和企業三方協商。

第四，循環利用融資租賃公司資產。首先在海峽股權交易中心設立融資租賃資產交易平臺，智能裝備融資租賃公司的租賃資產收益權(如應收賬款等)產品可以進場交易。省產業股權投資基金將引導社會資金作為進場投資租賃資產收益權產品的主要對手方，購買融資租賃資產交易平臺的各類租賃資產收益權產品。

第五，利用境外市場降低企業成本。省級智能裝備融資租賃公司將設立在自貿試驗區內，可以從境外融入低成本資金，也可以在境外購買先進設備租給企業，企業還可以根據需要和智能裝備融資租賃公司達成協議定購境外相關設備。

三大渠道滿足智能制造企業資金需求

《九條措施》為智能制造企業向銀行貸款提供三條渠道：

首先，各地方法人銀行將設立智能裝備專項貸款，企業可根據自身需求申請該專項貸款。

其次，省里將整合各類“助保貸”等資金，設立不低于1億元的智能裝備貸款風險資金池，與省內銀行尤其是地方法人銀行合作，為智能制造企業貸款進行增信。

再次，《九條措施》強調各地政府主導的融資擔保公司要為智能制造企業貸款提供擔保，且實際操作中可采用風險比例分擔辦法，使企業更容易獲得銀行貸款。

四種方式拓寬智能制造企業融資渠道

雖然銀行貸款是企業融資的主渠道，但現階段經濟下行壓力較大，銀行更加重視風險防范，對企業的自有資金要求更高。針對這種情況，《九條措施》為智能制造企業提供了其他更多選擇：

上市融資。大型智能制造企業可以在主板和創業板上市融資，加強與中介券商對接，盡快完成企業股份制改造。另外，在首發上市暫停的情況下，企業可通過并購重組等方式上市，盡快在資本市場融資。

股權融資。規模小一點且暫不符合上市條件的智能制造企業可以在“新三板”或海峽股權交易中心掛牌交易，省級財政對在“新三板”和海峽股權交易中心成功交易的企業一次性給予不超過30萬元的獎勵。在海峽股權交易中心掛牌企業可以開展綜合融資，如進行股權交易融資、股權抵押融資、發行私募債券等。

發債融資?！毒艞l措施》提出規模較小的企業可以捆綁發行中小企業集合債券、集合票據、增信集合債券等，通過捆綁發債增加信用等級，提高發債可行性，設立在海峽股權交易中心的“中小企業發債增信資金池”將為企業發債提供增信支持，且企業所在地財政對發債企業按不高于發債金額2%的標準給予貼息。

基金融資。省產業股權投資基金擬設立有財政性資金參與的智能裝備產業股權投資子基金，設計了完整的基金收益平衡、到期回購等制度。

創業創新企業 可向三者要資金

創業創新最需要的就是資金，《十條措施》從幾個角度提出相應渠道，可供不同資金需求的創業人員選擇：

向銀行機構要資金。各銀行將提供創業創新專項貸款，尤其對高校學生將優先予以支持，《十條措施》規定大學生自主創業可申請最高30萬元的創業擔保貸款，且該擔保貸款是貼息貸款，所需的貼息資金由省就業專項資金補貼。另外，有條件的高校學生可發揮知識產權優勢，以各種專利權進行抵質押貸款，省知識產權局按同期銀行貸款基準利率的30%—50%予以貼息，總額最高不超過50萬元。

向天使基金要資金。省里將設立不少于1億元的具有政府背景的創業創新天使基金，專門投資眾創空間大學生創業創新項目，而且各設區市也將設立相應基金。

向眾籌平臺要資金。省里將在海峽股權交易中心設立大眾創新眾籌平臺，平臺建立后將盡快為大眾創新提供股權、債權等眾籌。另外，各類眾創空間可積極開展網絡眾籌，從互聯網平臺籌措資金。