“十三五”規劃編制 重點做強“泉州購”

泉州網-東南早報訊 (記者柯麗娟 陳小芬)“十二五”規劃是泉州發展史上具有里程碑意義的五年。“十二五”期間，從城市綜合服務能力、產業量級、區域輻射力、城市文化等方面看，泉州的城市絕對競爭力和承載力均有所提高，經濟總量在全國的排名略有上升。

2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是認真謀劃編制“十三五”規劃的大好年頭。早在去年7月，市政府就召開全市“十三五”規劃編制工作動員會，正式啟動我市“十三五”規劃研究編制工作。

 ●總體思路

 打造機制活產業優百姓富

 生態美的現代化泉州

在指導思想方面，緊緊圍繞“四個全面”的戰略布局，把握中央支持福建加快發展、21世紀海上絲綢之路先行區、中國制造2025泉州地方樣板等發展新機遇，主動適應新常態，緊扣跨越和轉型兩大主題，突出開放、融合、法治、包容的新要求，把握擴大開放、深化改革、創新驅動、生態文明、改善民生等發展重點，鞏固提升全面建設小康社會成果，推進經濟、社會、城市全面轉型，推動泉州現代化建設走在全省、全國前列，打造機制活、產業優、百姓富、生態美的現代化泉州，當好福建科學發展跨越發展“領頭羊”。

 ●項目征集策劃

 初步征集重大項目443個

著眼于強化規劃支撐，在開展規劃編制的同時啟動“十三五”項目征集策劃工作。截至目前，初步征集全市“十三五”規劃重大項目443個，總投資1.29萬億元。

●前期研究

 提出13個規劃

前期研究重大課題

陸續開展前期研究工作，按照國家和省里的相關部署，通過召開專家和部門座談會，圍繞產業轉型升級、區域協調發展、生態文明建設、文化傳承發展、海絲先行區建設等領域，研究提出13個泉州市“十三五”規劃前期研究重大課題，面向社會公開招標，擇優確定課題承擔單位。目前，所有課題均已完成研究工作，提交研究成果。

 ●啟動專項規劃編制工作

 提出21個市級

 重點專項規劃目錄

在廣泛征集各方意見的基礎上，我市制訂了《關于組織開展我市“十三五”專項規劃編制工作的意見》，對我市“十三五”專項規劃編制工作做了總體安排，提出包含衛生計生、醫改、教育、文化、民政、農業農村、服務業、文化產業、旅游業、交通運輸、防災救災等21個規劃的市級重點專項規劃目錄，重點突出公共服務、轉型升級、基礎設施、開發空間、生態環境、要素保障等方面的政府職能。

確保專項規劃編制與總體規劃編制銜接，確保2016年6月底前完成編制工作，并經市政府審定實施。

●發展趨勢判斷

向“環灣面海”轉型

從發展基礎看，與“十一五”時期相比，泉州經濟社會發展的態勢發生了一系列重大變化。城市空間發展模式由“沿江發展”向“環灣面海”轉型。環灣建成區面積已擴大到207平方公里，現代海灣型城市正逐步成形，要素向“兩江一灣”集聚的態勢開始出現。

基礎設施建設對未來經濟和城市發展的承載能力明顯提高。陸海空鐵立體交通網建設顯著加快，“一環兩縱三橫五聯”的高速公路網基本形成，港口貨物吞吐量連續三年超過億噸，泉州晉江國際機場擴建完成獲準對外開放，到上海、深圳的動車線路陸續開通，基本形成“東出西進、南接北通”的綜合交通運輸網絡布局。

 ●重點工作

做強“泉州購”

“十三五”要重點做強“泉州購”，做強泉州版“阿里巴巴”和泉州版“淘寶”。一方面，要立足產業集群，重視垂直電商發展，引導專業市場、虛擬產業園、電商平臺無縫對接，促進中小微企業協作，打通全產業鏈，策劃并共同做強“泉州購”綜合大平臺。另一方面，各縣(市、區)要分工協作、抱團應對，不搞惡性競爭、不互挖墻腳。

延伸閱讀：打造機制活 產業優 百姓富 生態美的現代化泉州

今年1-9月全市經濟基本持續平穩，全社會大眾創業萬眾創新形成聲勢、形成浪潮，全力奮戰第四季度、確保完成全年目標任務，及早考慮布局明年工作大盤和“十三五”重點工作……

昨日，泉州市召開2015年全市工作檢查總結暨經濟運行分析會，總結分析今年前三季度全市經濟運行和“十三五”規劃編制情況，提出抓好下一步經濟工作的措施建議。

今年以來，我市經濟運行總體保持平穩，1-9月全市實現地區生產總值3978.68億元，增長8.8%。其中，第一、第二、第三產業增加值分別增長1.4%、9.1%、8.7%。

會議強調，要正視困難，充分估計發展中面臨的困難;要增強信心，全力抓好當前經濟工作;圍繞轉型升級、抓緊謀劃“十三五”重點工作;落實“兩個責任”，扎扎實實抓好黨建工作。

□東南早報記者 陳小芬 柯麗娟 文/圖

★關鍵詞：網上消費 保持高速增長

網上消費保持高速增長。1-9月，全市限額以上批發和零售企業通過互聯網實現商品零售額同比增長74.4%，拉動限額以上零售額增長3.1個百分點，拉動全市社會消費品零售額增長1.2個百分點。

★關鍵詞：吃穿等生活用品銷售

 保持較快增長

吃穿等基本生活用品銷售繼續保持較快增長。1-9月限額以上食品、衣著類商品零售額合計151.94億元，增長30.3%，拉動限額以上零售額增長5.9個百分點，拉動全市社會消費品零售額增長2.3個百分點。

★關鍵詞：居民人均可支配收入

增幅與上半年持平

1-9月，全市城鎮居民人均可支配收入29236元，增長7.4%，增幅與1-6月持平。

1-9月，全市農村居民人均可支配收入12242元，增長9.0%，增幅與1-6月持平。

 ★關鍵詞：重點項目

 340個市級項目已完成年度投資超8成

跨越發展重大投資項目方面，1-9月，431個在建項目累計完成投資731.1億元，占年度計劃84.7%;臺商投資區泉工機械等126個項目新開工建設。

列入省級跨越發展重點投資項目方面，1-9月224個在建項目累計完成投資545.5億元，占年度計劃105.1%;晉江利郎時尚創意產業園等44個項目新開工;晉江普洛斯物流園等21個項目建成或部分建成。

市級年度重點建設項目方面，1-9月，340個年度在建重點項目完成投資751.9億元，完成年度計劃的80.2%。新開工項目76個，完成年度計劃的84.4%;建成或部分建成項目31個，完成年度計劃的34.4%。