泉州：多部門“組合拳”出擊 加速淘汰黃標(biāo)車

今年年底前淘汰所有2005年年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車，2017年之前全市的黃標(biāo)車全部淘汰。為完成這一目標(biāo)，為了同一片藍(lán)天，泉州不僅提高新車準(zhǔn)入門檻、提高油品質(zhì)量，各相關(guān)部門也在出臺(tái)多項(xiàng)政策或采取行動(dòng)，重拳出擊淘汰黃標(biāo)車。

□泉州網(wǎng)-東南早報(bào)記者 陳小芬 柯麗娟 傅恒 王柏峰 文/圖

 環(huán)保局

嚴(yán)控新車準(zhǔn)入 提高油品質(zhì)量

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)泉州每年新增10萬(wàn)到12萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車。市環(huán)保局的蔡科長(zhǎng)介紹，如果油品與新車同時(shí)從國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)提升到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，可減少尾氣污染約50%，從國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)提升到國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步減少尾氣污染排放，因此首先要控制油品和車輛這兩個(gè)污染源頭。目前泉州市嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車新車的準(zhǔn)入門檻，所有新車尾氣排放必須達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格限制外地車輛的轉(zhuǎn)入，對(duì)達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)不合格的，不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

此外，今年年初開始，全市全面使用國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)的汽油、柴油;2017年1月1日，全市全面供應(yīng)國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油。

3次檢測(cè)未通過 車輛將強(qiáng)制淘汰

泉州市環(huán)保部門正在全市所有的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)線;建立機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)將與機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng);逐步建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣道路監(jiān)控系統(tǒng)。

“通過這些方法，我們可以有效地監(jiān)控機(jī)動(dòng)車的排氣狀況。對(duì)于排氣檢測(cè)沒有達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，就不核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志，公安部門不核發(fā)機(jī)動(dòng)車年檢合格標(biāo)志。累計(jì)3次沒有通過檢測(cè)的，一律強(qiáng)制淘汰。”市環(huán)保局蔡科長(zhǎng)說(shuō)。

提前報(bào)廢黃標(biāo)車 最高補(bǔ)貼近萬(wàn)元

日前，泉州市出臺(tái)了《泉州市提前報(bào)廢黃標(biāo)車補(bǔ)貼方案》。截至11月2日，各縣(市、區(qū))均對(duì)提前報(bào)廢黃標(biāo)車進(jìn)行補(bǔ)貼，設(shè)立了補(bǔ)貼窗口受理車主申請(qǐng)。補(bǔ)貼方案實(shí)施截至2018年1月31日，逾期申請(qǐng)將不予受理;2017年12月1日后交售報(bào)廢，也不予受理。

市環(huán)保局蔡科長(zhǎng)說(shuō)，目前泉州對(duì)報(bào)廢黃標(biāo)車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為市級(jí)和各縣(市、區(qū))兩部分，市級(jí)對(duì)每輛提前報(bào)廢的黃標(biāo)車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為900元到4500元不等，各縣(市、區(qū))會(huì)按市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的1∶1的比例配套補(bǔ)貼資金。這樣加起來(lái)，提前報(bào)廢的黃標(biāo)車可以領(lǐng)取近萬(wàn)元的補(bǔ)貼金額。

據(jù)悉，使用10年以上的重型、中型等載貨車，除了能領(lǐng)取泉州市的補(bǔ)貼外，車主還可以選擇國(guó)家汽車以舊換新補(bǔ)貼，更新購(gòu)買新能源車的國(guó)家補(bǔ)貼力度也很大。

 交警

電子警察抓拍 劃定11個(gè)綠標(biāo)區(qū)

“泉州已劃定‘綠標(biāo)區(qū)’，禁止黃標(biāo)車通行。”市公安局交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前全市已劃定11個(gè)機(jī)動(dòng)車“綠標(biāo)區(qū)”，設(shè)立了非“綠標(biāo)車”禁行標(biāo)志標(biāo)牌。全市各地公安交管部門組織警力開展路面檢查，查處黃標(biāo)車違反規(guī)定闖入“綠標(biāo)區(qū)”的違法行為。同時(shí)，市交警支隊(duì)研發(fā)了一套相應(yīng)的交通違法查緝系統(tǒng)，利用新型電子警察和電子卡口，只要黃標(biāo)車違規(guī)闖入綠標(biāo)區(qū)，就立即與機(jī)動(dòng)車信息庫(kù)中的黃標(biāo)車數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞比對(duì)，發(fā)現(xiàn)違反綠標(biāo)區(qū)禁行規(guī)定的行為自動(dòng)錄入交通違法處理系統(tǒng)。

11月1日起，該系統(tǒng)已經(jīng)正式啟用。截至11月11日，10天來(lái)泉州中心市區(qū)通過電子警察抓拍黃標(biāo)車違反規(guī)定闖入“綠標(biāo)區(qū)”交通違法行為3626起，這些違法車輛均面臨罰款150元、扣3分的處罰。

據(jù)悉，市區(qū)黃標(biāo)車闖“綠標(biāo)區(qū)”違法行為主要集中在市區(qū)東湖街-溫陵路路口、東街-南俊路路口、東街-相公巷路口、義全街-中山路路口、城北路-新華路路口、城西路、西街路口、學(xué)府路-城北路路口、新門街-新華路路口、泉秀街-運(yùn)通路路口、津淮街-津坂路路口、涂門街-民權(quán)路、涂門街-百源路路口和金洲街-義全街路口這14個(gè)路口。

開通綠色通道 縮減辦事環(huán)節(jié)

此外，市交警支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)原注銷登記中注銷原因?yàn)?ldquo;強(qiáng)制注銷”的機(jī)動(dòng)車的信息審核，對(duì)屬于“達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”的機(jī)動(dòng)車，按要求在公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)的狀態(tài)批量變更為“達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)公告牌證作廢”。

支隊(duì)對(duì)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府出具的機(jī)動(dòng)車滅失證明或車主主動(dòng)把機(jī)動(dòng)車交給機(jī)動(dòng)車回收公司報(bào)廢的，及時(shí)完成注銷登記，同時(shí)，只要機(jī)動(dòng)車回收公司聯(lián)系上門監(jiān)銷車輛報(bào)廢，交警車管部門最遲第二天組織民警上門進(jìn)行法定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車監(jiān)銷工作。

“我們還為黃標(biāo)車報(bào)廢開通了‘綠色通道’。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，支隊(duì)打造提前報(bào)廢黃標(biāo)車補(bǔ)貼審核服務(wù)窗口，對(duì)外公布辦理指南和審核流程，目前，車輛所有人和報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)兩處審核辦理窗口已正式啟動(dòng)并投入正常工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，縮減辦事環(huán)節(jié)。

 交通委

 分階段分類淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車

截至11月12日，今年退出運(yùn)輸市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車有5196輛，其中2005年年底前機(jī)動(dòng)車注冊(cè)的黃標(biāo)車3030輛。在泉州市道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)中，尚有1072輛2005年年底前機(jī)動(dòng)車注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，必須在年底前淘汰出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

泉州市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車主要采取分階段分類推進(jìn)，具體為：年審有效期已經(jīng)到期的2005年年底前登記注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，營(yíng)運(yùn)證在10月23日后自動(dòng)注銷;10月23日起至12月15日，2005年年底前登記注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，年審有效期到期后自動(dòng)注銷營(yíng)運(yùn)證。年審有效期在12月15日后的2005年年底前登記注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，營(yíng)運(yùn)證年審有效期提前至12月15日，12月15日后自動(dòng)注銷營(yíng)運(yùn)證。這也意味著年底前，這2548部車已退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)，不能從事載客載貨營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。

設(shè)“綠色通道” 簡(jiǎn)化推出手續(xù)

從市交通委直屬運(yùn)管所，記者了解到目前已經(jīng)不辦理黃標(biāo)車的新增、轉(zhuǎn)入的道路運(yùn)輸證配發(fā)和年審業(yè)務(wù)，今年以來(lái)實(shí)現(xiàn)零辦理。為做好淘汰工作，特別開設(shè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車退出“綠色通道”，為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者報(bào)廢注銷道路運(yùn)輸證、主動(dòng)退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)等提供便利。同時(shí)，簡(jiǎn)化退出手續(xù)，對(duì)于道路運(yùn)輸證遺失、衛(wèi)星定位終端不在線、缺少營(yíng)運(yùn)執(zhí)照副本等均給予辦理。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)頂格處理 舉報(bào)有獎(jiǎng)

除了注銷黃標(biāo)車的道路運(yùn)輸證外，對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車輛、已注銷《道路運(yùn)輸證》的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車仍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，泉州市交通執(zhí)法支隊(duì)也將持續(xù)加大查處力度，一經(jīng)查獲將以“非法營(yíng)運(yùn)”頂格處理。

此外，交通執(zhí)法部門還專門設(shè)立了針對(duì)非法客運(yùn)的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，市民一旦發(fā)現(xiàn)非法客運(yùn)車輛，可以撥打22599110舉報(bào)，交通執(zhí)法部門將予以調(diào)查取證，查實(shí)后，對(duì)首位舉報(bào)并配合調(diào)查取證的市民予以500元獎(jiǎng)勵(lì)。

 ■他山之石

蘭州：黃標(biāo)車進(jìn)主城區(qū) 罰200元扣3分

為加強(qiáng)冬季大氣污染治理力度，蘭州交警部門以尾氣排放值較高的黃標(biāo)車、冒黑煙車、大貨車、農(nóng)用車、超載車和運(yùn)煤車6種車輛為重點(diǎn)，嚴(yán)格日常路檢路查。從今年1月1日起，對(duì)于進(jìn)入禁行區(qū)域的黃標(biāo)車，一律處以罰款200元、扣3分。

山東：全省禁行黃標(biāo)車 嚴(yán)禁省內(nèi)轉(zhuǎn)讓

山東省自2016年1月1日起，全省區(qū)域內(nèi)全部禁行黃標(biāo)車，并嚴(yán)禁省內(nèi)轉(zhuǎn)讓交易;對(duì)于黃標(biāo)車違法駛?cè)胂扌袇^(qū)域的，將給予罰款200元、扣3分處理。

哈爾濱：使用環(huán)保新技術(shù) 提高燃油效率

2014年，哈爾濱市率先應(yīng)用“金屬磨損自修復(fù)材料”這一環(huán)保新技術(shù)，治理汽車尾氣污染。據(jù)了解，這一材料是以潤(rùn)滑油或潤(rùn)滑脂作為載體，通過提高發(fā)動(dòng)機(jī)的密封性能，使油料、燃?xì)馊紵浞?，降低有害氣體排放和顆粒物排放，同時(shí)可使汽車平均節(jié)省燃油10%以上，從而大幅減少由于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣排放給人類生存環(huán)境造成的空氣污染。

深圳：全面推廣應(yīng)用 國(guó)IV車用柴油

深圳于2013年上半年全面推廣應(yīng)用國(guó)Ⅳ車用柴油。在國(guó)Ⅳ車用柴油推廣后，對(duì)新車登記注冊(cè)(含異地轉(zhuǎn)入)的柴油車嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)在2015年年底前可向深圳全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ車用汽油。據(jù)測(cè)算，在國(guó)Ⅳ車用柴油全面推廣后，深圳預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排3500噸;在國(guó)Ⅴ車用汽油全面推廣后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排2500噸，兩項(xiàng)措施合計(jì)占2010年機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量約7%。

國(guó)外：使用優(yōu)質(zhì)車型 提升環(huán)境水平

事實(shí)上，優(yōu)質(zhì)車型對(duì)人們生活和環(huán)境水平提升的貢獻(xiàn)效果顯著。在德國(guó)，出租車是用奧迪;在日本，皇冠是最受歡迎的出租車;即使是工業(yè)化較晚的韓國(guó)，在街上跑的出租車中大部分是索納塔。