廈泉共建安溪經(jīng)濟(jì)合作區(qū)

日前，福建省政府正式批復(fù)廈門、泉州《關(guān)于兩市加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作共建經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的請(qǐng)示》，要求兩地盡快制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)區(qū)域合作新模式。

據(jù)悉，經(jīng)濟(jì)合作區(qū)位于安溪官橋鎮(zhèn)，規(guī)劃控制面積總計(jì)約13平方公里，其中思明園4.5平方公里、湖里園8.5平方公里，合作期限30年。該合作區(qū)重點(diǎn)培育信息電子設(shè)備、商貿(mào)物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，建成后，將成為廈門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的載體和龍頭企業(yè)拓展的基地。目前，合作區(qū)已正式開(kāi)工建設(shè)，首批廠房預(yù)計(jì)年底前完工，明年春節(jié)后企業(yè)可正式入駐。合作區(qū)總投資150億元，目前已有8家企業(yè)簽約同意入駐。

規(guī)劃建設(shè)規(guī)模龐大

經(jīng)濟(jì)合作區(qū)位于安溪縣南翼新城規(guī)劃區(qū)官橋鎮(zhèn)內(nèi)，206省道與新207省道交叉口東北側(cè)，廈沙高速東南側(cè)。根據(jù)福建省政府的批復(fù)，合作區(qū)由合作雙方共同設(shè)立管委會(huì)，負(fù)責(zé)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)和招商引資工作。合作區(qū)需要省級(jí)審批的項(xiàng)目，福建省直有關(guān)部門優(yōu)先辦理審批核準(zhǔn)備案手續(xù);支持合作區(qū)內(nèi)的重大項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目;合作區(qū)入駐企業(yè)和項(xiàng)目，同等享受省級(jí)財(cái)政各項(xiàng)工商發(fā)展扶持資金支持。

湖里園首期規(guī)劃建設(shè)2700畝，計(jì)劃總投資20億元以上，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、企業(yè)自建廠房、中試研發(fā)樓、物流中心、藍(lán)白領(lǐng)公寓、商業(yè)辦公等100萬(wàn)平方米以上，將建成一個(gè)集生活、娛樂(lè)、教育為一體的現(xiàn)代化小型工業(yè)城鎮(zhèn)，目前，已完成2700畝用地修規(guī)設(shè)計(jì)。思明園首期規(guī)劃建設(shè)2300畝，計(jì)劃總投資20億元以上，園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)突出“低碳、智慧、宜居、宜業(yè)、宜游”五大主題，重點(diǎn)培育信息技術(shù)、電子設(shè)備、商貿(mào)物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、企業(yè)自建廠房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商業(yè)辦公等100萬(wàn)平方米以上，目前，已完成2300畝用地控規(guī)設(shè)計(jì)。

同時(shí)，支持各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)合作區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的信貸支持力度，支持廈門銀行、廈門國(guó)際銀行等廈門地方法人金融機(jī)構(gòu)在合作區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)，支持合作區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合條件的銀行機(jī)構(gòu)升格，按有關(guān)規(guī)定，支持適時(shí)在合作區(qū)內(nèi)單獨(dú)設(shè)立小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)。

合作模式 資源共享

“廈門看中的是安溪的空間資源，在建的合作區(qū)原來(lái)是一片石材廠，2011年實(shí)現(xiàn)了石材行業(yè)的全面徹底退出，為這次引起大項(xiàng)目騰出了3000畝的發(fā)展空間。” 安溪官橋鎮(zhèn)副書記、合作區(qū)綜合保障服務(wù)工作小組組長(zhǎng)鐘聚財(cái)介紹，為呼應(yīng)泉州廈門同城化發(fā)展和貫徹落實(shí)市委、市政府“先行先試，打造改革創(chuàng)新示范區(qū)”的部署要求，安溪與廈門市湖里區(qū)、思明區(qū)按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共建、利益共享”的思路，擇優(yōu)引導(dǎo)廈門島內(nèi)部分企業(yè)集體搬遷入住安溪。

據(jù)了解，園區(qū)合作共建30年，土地按照公開(kāi)招拍掛方式取得土地使用權(quán)，產(chǎn)業(yè)用地及工業(yè)配套用地出讓價(jià)格為每畝16萬(wàn)元。源自園區(qū)的稅收收入地方留成部分及非稅收入，從第一家入駐企業(yè)納稅之日起計(jì)算，前5年雙方互不分成，用于園區(qū)及配套建設(shè);此后25年由雙方按5∶5比例分成。合作期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生生產(chǎn)總值(GDP)、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、招商引資等數(shù)據(jù)由雙方按5∶5比例分享;30年后，財(cái)稅收入均歸安溪所有。

招商引資 以企引企

據(jù)了解，目前，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)已簽約8家企業(yè)入駐，包括廈門欣省控實(shí)業(yè)有限公司、革新集團(tuán)、鷺工集團(tuán)、廈門寶麗金實(shí)業(yè)有限公司、廈門佳瑞工貿(mào)有限公司、尚貿(mào)家飾有限公司、廈門中蘭通電梯工業(yè)有限責(zé)任公司、安溪翔業(yè)廚衛(wèi)科技有限公司。涉及戶外休閑用品、窗簾吊具組件、高低壓設(shè)備、箱包產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備等行業(yè)。在談的有鷺燕藥業(yè)、鑫綠勝環(huán)保、中南通電梯、屹俽船舶設(shè)備制造等40多家企業(yè)。

據(jù)介紹，這種合作方式在泉州算是首例，安溪有土地資源，廈門有企業(yè)外遷的需求，這么合作，將建成共贏的模式。“目前的招商方式是‘以企引企’，有了這些大型企業(yè)的入駐，相信會(huì)帶動(dòng)企業(yè)的中下游企業(yè)也來(lái)入駐，尤其是供貨商和物流企業(yè)。”負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)湖里園的泉州市天地開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司綜合部經(jīng)理陳志舟說(shuō)，“也就是‘母雞帶小雞’的模式。”

鐘聚財(cái)透露，合作區(qū)建成后，將會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，同時(shí)也解決了至少2萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。在發(fā)展安溪的第三產(chǎn)業(yè)也會(huì)作出突出貢獻(xiàn)。“一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建成，必定會(huì)帶動(dòng)吃住行等各方面的消費(fèi)，比如學(xué)校教育、出行、餐飲、酒店等，假設(shè)一個(gè)人每個(gè)月消費(fèi)1000元，那么2萬(wàn)個(gè)工人，就能促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)2000萬(wàn)元，有效拉動(dòng)了內(nèi)需。” (戴廈鈴)