福建銀監局出臺《2016年農村金融服務工作十條意見》

今年農村金融服務工作十條意見出臺，要求

“三軍”合力農村金融“四單”發力精準扶貧

東南網4月10日訊(福建日報記者 王永珍)　近日，福建銀監局出臺《2016年農村金融服務工作十條意見》，要求轄區各銀行業機構以推進農業供給側結構性改革、加快轉變農業發展方式、促進農村一二三產業融合發展、推進新型城鎮化建設為重點，努力實現涉農信貸投放持續增長，確保農戶貸款“增戶擴面”，確保建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸覆蓋率大幅度提高，力爭全年實現農村小微企業貸款增速、貸款戶數和申貸獲得率“三個不低于”目標。

福建銀監局相關負責人表示，與去年相比，今年的《意見》突出強調發揮各類別機構比較優勢，找準工作切入點，聚合農信社、政策性銀行、國有銀行、股份制銀行、城商行、郵儲銀行、村鎮銀行、非銀行金融機構等支農主力軍、專業軍、生力軍“三軍”力量，加強在農村金融服務中的協同作用。

同時，強調銀行業機構在精準扶貧工作中落實“四單”原則，實現精準發力，進一步加大扶貧資金投入，全力推進金融扶貧工作：

單列信貸資源。各銀行業機構要對接“五個一批”扶貧工程，對扶貧貸款實行單獨統計、考核。按保本或微利原則加大對貧困地區基礎設施、公共服務設施、移民搬遷、生態保護、教育扶貧等領域的中長期信貸投放。重點加大對實施易地扶貧搬遷的貧困人口安置、安居和就業創業各階段的信貸支持，保證各項服務措施落實到貧困人口、具體扶貧開發項目，做到信貸資金使用對象準確、期限合理、流程匹配。

單設扶貧部門。國家開發銀行、農業發展銀行要發揮主渠道作用，對扶貧開發金融服務進行單獨管理、單獨核算、單獨調配資源，對扶貧開發金融服務領域工作統籌安排。商業性銀行特別是涉農機構，要建立專項工作機制，以政策扶貧為支撐加大信貸投入，扶持生產和就業。農村中小金融機構要設專崗專人，貧困人口較多的縣域法人機構可單設部門，負責貧困農戶建檔評級授信工作，加快推進貧困農戶建檔評級全覆蓋，加大對建檔立卡貧困戶的信貸支持。

單獨考核兩個覆蓋率。各級監管部門對貧困地區建制鄉鎮的機構網點覆蓋率和建制村的金融服務覆蓋率實施單獨考核，加快完善貧困地區普惠金融服務體系，促進提高金融服務覆蓋面和可得性。

單獨研發扶貧開發金融產品。涉農銀行業機構要積極研發精準扶貧產品，以滿足貧困地區和人群的金融服務需求。大力發展適合不同貧困人群的扶貧小額信貸產品。支持建立由財政資金投入的扶貧貸款擔保、風險分散和補償機制。加強銀擔、銀保合作，利用各種形式的增信共同體給貧困農戶授信，提高貸款可得性。