泉州公路人：創(chuàng)新與傳承

中工網(wǎng)泉州訊 泉州市地處福建省東南部，依山面海，有人把蜿蜒于高山峻嶺，縱橫于城鄉(xiāng)阡陌的公路交通比喻為“珊瑚世界”。這里是著名僑鄉(xiāng)，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，素有“民營特區(qū)”之稱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)17年位居福建全省首位。泉州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展離不開交通運(yùn)輸。

近日，記者采訪泉州市公路局局長(zhǎng)郭根才時(shí)，他深有感觸地說，泉州公路人面對(duì)近幾年來汽車保有量呈15%的增長(zhǎng)率，目前已達(dá)100多萬輛，為適應(yīng)日益增長(zhǎng)交通量的需求，泉州市公路局“十二五”投入資金69.66億元，比“十一五”增加投入一倍多，實(shí)施路面改造475公里，新鋪設(shè)瀝青混凝土路面147公里，建設(shè)“美麗交通、生態(tài)公路”141公里，建成國道324線水頭，省道206線永春岵山、安溪澳江3個(gè)普通公路服務(wù)區(qū)及省道203線德化城關(guān)至水口3個(gè)停車區(qū)，“暢、安、舒、美”的路容路貌，成為閩南僑鄉(xiāng)一道道亮麗公路風(fēng)景線，四通八達(dá)的公路網(wǎng)，為泉州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供運(yùn)輸通道。“以路為業(yè)，以站為家是我們公路人的天職。我們傳承公路人的本色，不斷改革創(chuàng)新，涌現(xiàn)一批又一批先進(jìn)模范人物和造就一批管理專業(yè)技術(shù)人才”。

據(jù)悉“十二五”期間，市公路局黨建、公路文明建設(shè)也取得豐碩成果。局黨委連年被省局黨委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位、所屬11個(gè)黨支部全部獲評(píng)“先進(jìn)五好黨支部”，全系統(tǒng)榮獲全國模范職工之家2個(gè)、模范職工小家8個(gè)，省級(jí)模范職工之家9個(gè)、模范職工小家22個(gè);全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀1個(gè)，省級(jí)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀7個(gè)。全系統(tǒng)有68人被授予全國、省(部)、市“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;等榮譽(yù)稱號(hào)。

創(chuàng)新是公路發(fā)展的主動(dòng)力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新是供給側(cè)改革的靈魂。泉州市公路局從“十二五”以來，不斷創(chuàng)新。郭根才說，“體制機(jī)制的改革是創(chuàng)新的突破口。”

郭根才自2011年上任伊始，就接到該局下屬泉州筑路機(jī)械廠47名職工聯(lián)名來信，要求解決筑機(jī)廠出路問題。為了盡快摸清筑機(jī)廠的底細(xì)，他深入調(diào)查筑機(jī)廠2006年以來連年虧損嚴(yán)重的原因。召集筑機(jī)廠全體干部職工征求意見，并相繼召開16次筑機(jī)廠改革專題會(huì)，把改革涉及的人員分流、資產(chǎn)清理、筑機(jī)廠改制等方面工作，擬定出改革方案上報(bào)主管部門批準(zhǔn)。2012年7月9日筑機(jī)廠61名干部職工全部調(diào)整分流到各公路分局。

筑機(jī)廠改革后，如何來盤活這些技術(shù)和資產(chǎn)，變廢為寶。利用筑機(jī)廠原有的技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)+組建路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置管理中心，以適應(yīng)新一輪國省干線路網(wǎng)調(diào)整及泉州市公路事業(yè)發(fā)展的需要，利用現(xiàn)代信息管理手段，即時(shí)監(jiān)控公路路況及通阻信息，及時(shí)協(xié)調(diào)全市公路系統(tǒng)迅速、有效處置各種路面災(zāi)害突發(fā)事件，確保泉州市專養(yǎng)公路時(shí)時(shí)處于完好、安全、暢通狀態(tài)。

在省公路管理局及市交通和編辦部門的大力支持，2013年初筑機(jī)廠更名為“泉州市公路局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置中心”。

時(shí)間追溯到十幾年前，郭根才回憶養(yǎng)路班改站的改革創(chuàng)新序幕。為了破除原有公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，增強(qiáng)職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工的積極性，2000年，郭根才率先在德化啟動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，養(yǎng)路班改為公路站，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。首次實(shí)行公路站長(zhǎng)由個(gè)人自薦、全體職工公開選舉的辦法，站長(zhǎng)與職工之間雙向選擇優(yōu)化組合，落聘者待崗;實(shí)行養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)公開競(jìng)標(biāo)，取低價(jià)中標(biāo)，以節(jié)約養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);養(yǎng)路工人打破固定工資制，實(shí)行檔案工資、計(jì)件報(bào)酬、多勞多得的分配制度;實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量千分制量化考評(píng)，根據(jù)考評(píng)分浮動(dòng)發(fā)放投標(biāo)經(jīng)費(fèi)，公路站再根據(jù)每位職工完成工作情況進(jìn)行合理分配。這種養(yǎng)護(hù)機(jī)制經(jīng)過不斷的調(diào)整和完善，一直在泉州公路系統(tǒng)應(yīng)用至今。通過改革，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要素得到更優(yōu)配置，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低養(yǎng)護(hù)成本。

公路建設(shè)資金短缺，如何破解?該局創(chuàng)造性先行先試“一縣一議”模式，巧用配套資金撬動(dòng)地方建設(shè)大投入。近年來，泉州市公路局采取與地方政府召開專題協(xié)商會(huì)議的形式，共同探討公路建設(shè)事項(xiàng)，通過配套資金的投入，吸引地方政府資金的支持，積極協(xié)同地方政府做大資金拼盤;并且通過雙方協(xié)商，明確將公路改建沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為業(yè)主，具體承擔(dān)征地拆遷等民事工作。郭根才說：“這樣不但節(jié)約了大量建設(shè)費(fèi)用，更重要的是減少矛盾，減輕交通、公路部門在建設(shè)管理中的阻力和壓力，工程建設(shè)速度和效率得到極大提高”。

關(guān)注科技創(chuàng)新。2012年夏天，縣道304線洛江新庵嶺路段，水泥路面刨洗機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、壓路機(jī)輪番上陣的施工景象。這是泉州市公路局與泉州路橋行業(yè)協(xié)會(huì)和福州大學(xué)合作，進(jìn)行水泥混凝土路面加鋪瀝青混凝土試驗(yàn)。該局緊密結(jié)合公路“白改黑”發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)泉州高溫多雨等氣候特點(diǎn)，水泥路面加鋪瀝青混凝土路面易產(chǎn)生反射裂縫和出現(xiàn)車轍、推移等多種瀝青路面常見病害，通過試驗(yàn)，旨在發(fā)揮先行先試作用，為今后類似道路施工奠定基礎(chǔ)。

為了探索科研的全過程，準(zhǔn)確掌握施工工藝參數(shù)，該局從舊水泥混凝土板處治、路基修復(fù)、瀝青混凝土拌和、瀝青混凝土路面的攤鋪及透層、粘層油的撒布到乳化瀝青的加工、改性瀝青的生產(chǎn)均實(shí)行自主生產(chǎn)、施工。一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料得到應(yīng)用。并且他們還在試驗(yàn)路段埋設(shè)了光柵應(yīng)變傳感器、壓力盒等多個(gè)現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備，為在日后觀測(cè)持續(xù)路面動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)提供寶貴資料。在試驗(yàn)路的基礎(chǔ)上，他們將科研成果應(yīng)用于省道307線安溪路段，省道206線永春、安溪路段路面“白改黑”建設(shè)，工程質(zhì)量位于同行業(yè)前列。

為了適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)與管理新的形勢(shì)需要，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科技創(chuàng)新研發(fā)，一批批成果獲獎(jiǎng)并得到運(yùn)用。“十二五”期間，該局共有18個(gè)科技項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，其中5個(gè)項(xiàng)目獲得省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家專利。

堅(jiān)守是公路人的天職

位于德化西北部，與三明、尤溪交界的葛坑公路站所管養(yǎng)44公里，包括省道206線和縣道354線。是福建省旅游生態(tài)示范公路，其中有九仙山、戴云山兩大國家級(jí)自然保護(hù)風(fēng)景區(qū)。林忠明是該站站長(zhǎng)。2016年春節(jié)前后，寒潮伴著陰雨在戴云山脈綿綿不休。除夕當(dāng)天，林忠明好不容易輪休，驅(qū)車幾百公里返回莆田的老家過年。午夜，縣道354一段公路邊坡突發(fā)溜方，消息傳來，林忠明立刻想到，站里僅兩人值守……他默默告別守歲的妻兒、老母親，駕車一路疾馳返回。至清晨到站，一看溜方，公路邊坡足足20厘米厚的泥沙終于清理一空，他才放心。這就印證那句“人在路上，路在心中”公路人的職守。

林忠明的父親也是一名養(yǎng)路工。1989年，把公路養(yǎng)護(hù)的擔(dān)子交給他。林忠明遵從父親的意志，扎根于德化邊緣地帶。從此，林忠明帶著媳婦一起養(yǎng)路，一晃27年。如今他們精心養(yǎng)護(hù)的省道206線德化段已經(jīng)是一條繁忙的旅游線路，承載著川流不息的車流，不斷拉伸德化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地帶。

二十多年前，永春有個(gè)小有名氣的油漆師傅被他的父親——一名老養(yǎng)路人送到道班工作。記起“大道清潔”，父親給予的名字的由來，他就無怨無悔。他就是全國先進(jìn)工作者康清潔。自從成為一名道班工人以后，康清潔牢記父親的囑托，把道路養(yǎng)護(hù)作為自己應(yīng)盡的職責(zé)和光榮使命，每天起早貪黑，任勞任怨，在老站長(zhǎng)、老工人的帶領(lǐng)下很快成為一名合格的道班養(yǎng)護(hù)工人。20多年來，他默默無聞地做著一名山區(qū)公路的忠實(shí)養(yǎng)護(hù)者，所養(yǎng)護(hù)路段的路況一直保持在全市公路站的前列。至今他仍然記得老站長(zhǎng)說過的話：“咱們做養(yǎng)護(hù)工，大到站長(zhǎng)，也沒有什么成就感，小到拿鋤頭掃把，也不用有什么失落感，該做什么還得去做”。

2007年8月，省道306線坑仔口路段發(fā)生嚴(yán)重塌方，交通中斷。康清潔帶領(lǐng)工人趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)工作幾天，身體嚴(yán)重透支，昏倒在山頂上。他醒來發(fā)現(xiàn)自己在醫(yī)院打點(diǎn)滴，立即拔掉針頭，喝下沒滴完的葡萄糖液，又趕到工地上。2010年元旦，康清潔被診斷為股骨頭缺血性壞死，單位要照顧他“坐辦公室”，他馬上急了，二十多年來第一次和領(lǐng)導(dǎo)翻臉。最后，他贏了，還是留在玉斗公路站，一邊養(yǎng)路一邊同病痛斗爭(zhēng)，樂此不疲。

“30個(gè)春秋的堅(jiān)守、為的是保暢通”。這是澳江站公路人的信念。當(dāng)你驅(qū)車在省道308從南安侖蒼進(jìn)入安溪，“白改黑”的公路筆直寬闊。這條省道308線以及連接官橋和龍門嶺隧道的省道206線分別是安溪“東大門”和“南大門”。往來泉州、廈門、福州及全國各地的游客、各種車輛晝夜從這兩個(gè)大門進(jìn)入。養(yǎng)護(hù)這兩條大通道的是澳江公路站的養(yǎng)路工人，而李建文正是他們中的一員。

1985年，不到20歲的李建文被招工分配到當(dāng)時(shí)的安溪五社道班，接過父親養(yǎng)路的接力棒。與李建文同期分配的熱血青年還有很多，在他們中不少人受不了養(yǎng)路艱辛，紛紛“跳槽”到機(jī)關(guān)的時(shí)候，李建文卻堅(jiān)守崗位上。7年后，安溪彭亭收費(fèi)站開征，個(gè)個(gè)想方設(shè)法往里“鉆”，李建文幸運(yùn)地被第一批推薦調(diào)崗收費(fèi)站，不再需要風(fēng)吹日曬在路上。可他一個(gè)電話就回絕，對(duì)此，他說：“瀝青攪拌我拿手，正是土路改柏油路關(guān)鍵時(shí)候，撩開手不管路，心疼。”

“珊瑚世界”的半邊天。在這個(gè)珊瑚世界里，有著勤勞能干的女養(yǎng)路工。當(dāng)你走在泉州寬敞清潔的國道和省道干線公路上時(shí)，或許你并未關(guān)注辛勤勞動(dòng)的女養(yǎng)路工，當(dāng)?shù)缆烦霈F(xiàn)急難險(xiǎn)阻時(shí)，她們與男同事一樣參與搶險(xiǎn)救援。她們，就是活躍在全市2000多公里專養(yǎng)公路上的養(yǎng)護(hù)女工。

春雨綿綿的3月天，記者在德化縣采訪時(shí)見到鄭珠桂，她穿著制服正與同事在省道206線德化城郊段作業(yè)。她16歲從老家永春翻山越嶺來到德化，成了一名養(yǎng)路女工。在山路上，日出而作、日落搶通，一干29年。她工作認(rèn)真勤奮，榮獲“省先進(jìn)工作者”光榮稱號(hào)。因?yàn)槭歉邚?qiáng)度野外作業(yè)，45歲的她，即將退休。

今年1月26—27日，一場(chǎng)霸王級(jí)寒潮不期而至，深夜，德化高山地區(qū)白雪紛飛，鄭珠桂所管養(yǎng)的省道206線德化城關(guān)段也不能幸免，車輛通行存在安全隱患，需要撒鹽保暢。一大早，鄭珠桂就和同事上路作業(yè)，一直干到下午3點(diǎn)。27日夜，省道206線往九仙山沿線多處路段結(jié)薄冰，據(jù)當(dāng)?shù)芈糜尾块T預(yù)測(cè)，天亮上山賞霧凇的游客將破歷史記錄，公路除險(xiǎn)迫在眉睫。天寒地凍中奔波一整天的鄭珠桂連夜趕去支援。有些路段，結(jié)冰在死角，撒鹽根本不起作用，需要人工除冰，她摘下手套，路沿邊彎腰屈背，一蹲整整兩個(gè)鐘頭，手凍得像紅蘿卜一樣，十分疼痛。

鄭珠桂的愛人余德新也是一名養(yǎng)路工，兩年前突患重病，如今雖有好轉(zhuǎn)，但身體還很虛弱。德化公路分局特地將他從赤水公路站調(diào)至鄭珠桂所在的城關(guān)站，方便照顧。兩年來，鄭珠桂將他照顧得無微不至，她一肩扛起兩人的活，她說：“站里四個(gè)女工，個(gè)個(gè)不容易，老余干活少，她們活就多了。照顧老余，我的責(zé)任，得多干些。”

泉州市勞動(dòng)模范康素蘭是永春岵山公路站的女站長(zhǎng)。從小與公路結(jié)下情緣，康素蘭初中畢業(yè)后，就參加招工當(dāng)上了一名養(yǎng)護(hù)工，那一年她只有17歲。“父親很少說話，他和我們這些子女相處的時(shí)間不多，他說得最多的一句話就是，養(yǎng)路要用心、要認(rèn)真，不能投機(jī)取巧。”康素蘭說，這句話至今一直深埋她的心間。作為站長(zhǎng)，每次總是把最累、最苦的活留給自己。在養(yǎng)好路的同時(shí)，也辛苦照顧女兒、公婆。今年，女兒上大學(xué)，工作閑暇康素蘭常常摩挲手機(jī)上女兒的照片出神。她回憶：當(dāng)年因?yàn)闊o人照看孩子，不得不將幼小的女兒帶到溜方清理現(xiàn)場(chǎng)，她把女兒放在路邊溝里，怕她亂跑。忙完一小段一回頭，就見瑟瑟山風(fēng)中，粉雕玉琢的小女娃被凍得鼻子通紅，心酸不已……(傅喬成 徐斌 劉紫燕)