泉港：推進依法治區(qū) 提升為民實效

2015年是“十二五”和“六五”普法收官之年，泉港區(qū)順利完成了“六五”普法規(guī)劃任務，司法行政工作取得顯著成效，全區(qū)法律服務水平不斷提高，人民群眾的法律素質(zhì)不斷增強。今年，該區(qū)將緊緊圍繞依法治區(qū)的定位目標，積極推進實現(xiàn)“五區(qū)同創(chuàng)”戰(zhàn)略、“七五”普法再上新臺階。

普法宣傳

提高群眾法律意識

5月來臨，一年一度的“泉港之夏”文藝巡回演出緊鑼密鼓籌備起來，在歌舞表演走進基層同時，泉港把普法內(nèi)容融入表演，讓法制宣傳“入腦入心”。依托“泉港之夏”活動品牌優(yōu)勢，該區(qū)每年都開展文化法律捆綁下鄉(xiāng)活動，創(chuàng)作編演法制文藝作品，通過談身邊人，說身邊事，演身邊戲，讓群眾在歡樂和諧的氣氛中接受法治教育。

除了文藝巡演這種群眾喜聞樂見的形式，每年該區(qū)還結(jié)合全區(qū)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務活動，邀請專業(yè)律師和法律服務工作者參與，開展法律知識咨詢和依法治區(qū)宣傳教育工作，現(xiàn)場為群眾解答有關(guān)法律問題，提高村民法律素質(zhì)。

以主題宣傳日為契機，該區(qū)廣泛普及法律知識。該區(qū)在綜治宣傳月、“12·4”全國憲法日暨法制宣傳日等節(jié)日開展專題宣傳活動，同時，搭建法治宣傳長廊，創(chuàng)新活動載體，在村居中設立宣傳點供群眾日常學習，設立峰前、惠嶼、奎壁等村級法治文化長廊，讓村民足不出村就能享受普法教育。

法律服務

化解群眾糾紛難題

“公親”要做好，民主聽證是個寶。調(diào)解是一件費時、費心、費力的事，泉港區(qū)在人民調(diào)解中探索運用“民主聽證”制度調(diào)解形式調(diào)解糾紛案件，利用典型的案例進行以案說法教育，化解民事糾紛，取得法律效果與社會效果的雙贏。

同時，該區(qū)推出民主聽證選出村級專職調(diào)解員、設立個人調(diào)解工作室和建立區(qū)鎮(zhèn)村三級民情分析例會制度等一系列工作措施，為人民調(diào)解工作的發(fā)展注入了無限動力。通過全面建立民情工作機制，建成區(qū)、鎮(zhèn)、村及區(qū)直單位民情收集處理服務網(wǎng)絡，切實構(gòu)建起民情收集處理的“快車道”，搭建起快速解決群眾反映問題的“立交橋”。

目前，該區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡共有鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩級107個調(diào)委會，山腰鹽場、亞倫集團、三青公司等企業(yè)調(diào)委會，國土資源、醫(yī)療糾紛、交通事故、環(huán)保等行業(yè)性調(diào)委會，以及5個個人調(diào)解工作室。去年，在涂嶺司法所成立了以離退休老干部為主體的“夕陽紅”人民調(diào)解工作室，使個人調(diào)解工作室的經(jīng)驗做法得到了進一步的挖掘和拓展。五年來全區(qū)各類調(diào)委會共排查各類矛盾糾紛7770件，其中成功調(diào)處7724件，調(diào)處成功率達99.41%。

陣地建設

健全法律服務體系

近日，峰前村司法行政工作室正式啟用，工作室通過購買公共服務的方式，聘請專業(yè)法律顧問駐村，為村民提供農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬、交通事故賠償糾紛等常見問題的法律咨詢服務，打通司法服務“最后一公里”，讓群眾“足不出村”就能享受到專業(yè)的法律服務，滿足轄區(qū)群眾日常生產(chǎn)生活中的法律需求。

隨著區(qū)公共法律服務中心、后龍鎮(zhèn)法律服務站等公共法律服務實體平臺的接連啟用，泉港區(qū)公共法律服務體系建設得到進一步完善，到今年年底，全區(qū)計劃建成7個鎮(zhèn)(街道)法律服務站和60%以上的村(社區(qū))司法行政工作室，打造“半小時”法律援助服務圈，將法律服務送到基層群眾家門口。

同時，泉港精心組織開展司法所規(guī)范化建設活動，強化人員裝備配置，出臺司法所年工作經(jīng)費保障制度，做到經(jīng)費傾斜到一線，每個司法所的工作人員均達到5人以上，全區(qū)6個司法所均獲得“全省規(guī)范化司法所”命名表彰，為基層司法所充分履行職責、發(fā)揮司法工作“戰(zhàn)斗堡壘”作用固本強基。

(劉澤陽 莊國輝 張文璟 林永招)