福建省政府召開常務會議

●研究提出7方面21條措施，降低企業成本減輕企業負擔

●通過醫療糾紛預防與處理辦法，依法保護患者和醫療機構及其醫務人員的合法權益

●同意實施《平潭綜合實驗區“十三五”規劃綱要》

●部署深入推進新型城鎮化建設，充分釋放巨大內需潛力;決定開展特色小鎮規劃建設，加快區域創新發展

19日上午，省長于偉國主持召開省政府常務會議，研究提出7方面21條措施，降低企業成本減輕企業負擔;通過《福建省醫療糾紛預防與處理辦法》，運用法治思維和法治方法保護患者和醫療機構及其醫務人員的合法權益;同意實施《平潭綜合實驗區“十三五”規劃綱要》;部署深入推進新型城鎮化建設，充分釋放巨大內需潛力;決定開展特色小鎮規劃建設，加快區域創新發展。會議還研究了其他事項。

會議強調，降成本是供給側結構性改革的五大任務之一，要采取切實有效措施，通過清理規范中介服務、大幅壓減行政審批前置事項等，降低制度性交易成本;通過清理規范涉企收費等，減輕企業稅費負擔;通過完善企業轉貸應急機制、降低社會保險繳費費率、降低用電用氣用地成本、規范港口和通行收費等，降低企業融資成本、人力資源成本、生產要素成本、物流成本，促進企業轉型升級，提高市場競爭力。各級各部門要增強大局意識，加強宣傳，主動服務，確保降成本各項政策落到實處取得實效。

會議指出，近年來，隨著經濟社會快速發展，人民群眾不斷增長的醫療服務需求與醫療服務能力、醫療保障水平的矛盾日益突出，加快構建和諧醫患關系十分迫切。我們要在總結實踐經驗的基礎上，學習借鑒好經驗好做法，加大宣傳力度，完善長效機制，強化責任分工，注重源頭預防，明確處置預案，妥善協商調解，建立醫療責任保險制度，明確法律責任和追究辦法，依法保護患者和醫療機構及醫務人員的合法權益，為廣大人民群眾營造良好的醫療環境。

會議指出，科學編制實施平潭綜合實驗區“十三五”規劃綱要，對于抓住重要戰略機遇、加快實驗區科學發展跨越發展意義重大。要突出特色、發揮優勢，加快推進國際旅游島、特色產業、對臺融合、基礎設施等方面百個重大項目，到2020年實現城市功能基本完備、特色產業初具規模、生態環境宜居宜業、國際化營商環境更加完善，基本建成與臺灣地區經濟全面對接、文化深度交流、社會融合發展的兩岸共同家園。

會議要求，要牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的新型城鎮化道路。要以人的城鎮化為核心，以提高質量為關鍵，以體制機制改革為動力，加快推進戶籍制度改革，提升城市綜合承載能力，充分釋放新型城鎮化蘊藏的巨大內需潛力。

會議指出，特色小鎮是具有明確產業定位、文化內涵、兼具旅游和社區功能的發展空間平臺，有別于建制鎮和產業園區。要堅持特色為本、產業為根、精致宜居、雙創載體、項目帶動和企業主體，完善政策措施，加強組織領導，加快推進特色小鎮規劃建設工作，力爭通過3-5年的培育創建，打造若干產城融合發展的現代化開放型特色小鎮。