泉州供給側改革 全面開展公積金異地房貸

日前，泉州市委、市政府印發《泉州市貫徹落實〈福建省推進供給側結構性改革總體方案(2016-2018年)〉的實施意見》，涉及教育、醫療、交通出行、住房、創業、娛樂等多個民生重點領域。

未來三年，泉州將新增改擴建60所公辦幼兒園，全面推行住房公積金異地個人住房貸款，滿足繳存職工回戶籍地購房需求等。

【教育】

增改擴建60所公辦幼兒園

針對百姓非常關注的教育話題，供給側改革實施方案提出要擴充學前教育資源，擴大公辦幼兒園覆蓋面，到2018年，公辦幼兒園比例提高到50%，新增義務教育學位6萬個。

2016-2018年全市新增改擴建60所公辦幼兒園，新增學位額2.16萬個，并且重點支持城市新區、縣城、人口較多的鄉鎮和進城務工隨遷子女密集的城鄉結合部建設幼兒園。每2萬到3萬人口布局建設1所公辦性質幼兒園或普惠性民辦幼兒園。到2018年，全市普惠性學前教育資源(包括公辦性質幼兒園及普惠性民辦幼兒園)可提供的學位數占在園幼兒總數的80%左右，學前三年入園率穩定在95%以上。

義務教育優質均衡發展方面，2016-2018年，全市規劃新改擴建義務教育校舍項目457個，規劃建設面積195.9萬平方米。并把“進城務工人員子女教育納入社會發展規劃和財政投入預算中”，讓進城務工人員子女可平等接受義務教育，并為農村留守兒童繼續實施村寄宿制學校建設工程。

【房貸】

全面開展公積金異地房貸

備受關注的住房公積金制度將繼續擴大覆蓋面，并全面開展住房公積金異地個人住房貸款，滿足繳存職工回戶籍地購房需求。

按照“就業地繳存、戶籍地貸款”原則，即在就業地繳存住房公積金的職工，在戶籍所在地購買自住住房的，可持就業地公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地公積金管理中心申請公積金個人住房貸款。

也就是說，今后你在泉州工作繳存公積金，如果回泉州以外的戶籍地買房，你也可以按照戶籍地相關規定到戶籍地辦理公積金款了。反之亦然，如果在外地上班繳存公積金了，要回泉州買房也適用該政策。

海都記者從泉州市住房公積金管理中心了解到，實際上，從今年2月1日起，泉州就在全省率先實行異地個人住房公積金貸款業務了。異地繳存住房公積金的職工向泉州市住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款的，需符合泉州住房公積金貸款管理等相關規定。

另外，供給側改革實施方案明確，未來三年原則上不再新建安置房，而是鼓勵采取直接貨幣補償、政府購買、組織拆遷戶自主選購庫存商品房或剩余安置房安置等方式。原則上也不再新建公租房，而是通過收購或長期租賃符合條件的商品房作為公租房。

【海絲】

力爭2018年獲批世界文化遺產

公共文化服務方面，除了常規的完善市縣鄉村四級公共文化設施網絡，新建、改擴建鄉鎮(街道)綜合文化站等，泉州還將建立網上博物館聯盟、數字圖書館、數字文化館、數字美術館、“掌上泉圖”等公共文化數字平臺，建設閩南文化生態保護區建設。

在泉州“海絲”遺存申報世界文化遺產方面，將繼續建設物質文化遺產保護工程和非物質文化遺產保護工程建設，市公共文化中心、“海上絲綢之路”國際文化交流展示中心、“海上絲綢之路”國際藝術公園等重大項目的規劃建設進度將加快，還要整治“海絲”遺產點文物本體修繕和周邊環境，力爭2018年成功獲批世界文化遺產。

【醫療】

引入家庭醫生簽約服務

“十三五”期間，泉州目標是建成福建省中部區域醫療中心，并輻射莆田、三明。同時，每千人常住人口醫療衛生機構床位數達4.3張、執業(助理)醫師數達1.9人。

就此，泉州城市三級綜合醫院將以泉州市第一醫院、福建醫科大學附屬第二醫院為重點向區域醫療中心發展，爭取創建3到5個省級高水平臨床重點專科。

另外，還將繼續加大對市、縣婦幼保健機構的建設，在市級兒童醫院、綜合醫院新增產科和兒科項目，并選派一批學科帶頭人和骨干人才，到國內外一流的醫學院校和醫院進修學習，實施“新百千萬衛生人才工程”及高端人才培養“三個一工程”。

分級診療機制也將繼續建設，逐步建立基層首診、雙向轉診制度，并優化基層醫療機構布局，推進縣域醫療資源共享。接下來，還要全面推進家庭醫生簽約服務，實施差別化醫保支付政策，借助互聯網，實現基層“接診檢查、上級診斷、下級診治”。

【出行】

到2018年新增1萬個車位

泉州將建設“暢通城市”，建設完善“快速路—主次干道—支路”道路網絡，重點完善城市主次干道路網，建設城市重點發展組團與老城區以及各組團間的快速聯系通道，拓寬、加密新老城區之間連接道路。結合舊城區更新改造、景觀整治，打通、整治一批老城區支路、小巷，完善城市“毛細血管”，打通“斷頭路”，暢通微循環，以及結合市政道路建設改造，適時實施綜合管廊規劃建設。

城市慢行交通系統建設將實現人車分離、各行其道。明年，公共自行車租賃系統要全部建成，到2018年底，力爭建成1萬個以上城市公共停車泊位，并新增、更新300輛新能源公交，公交出行比重達20%以上。

充電樁基礎設施規劃建設也明確了，將推動公交、出租、環衛、物流及公安巡邏等公共服務領域電動汽車充電基礎設施建設，推進新能源汽車充電站設施建設和運營維護，確保新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件。

另外，爭取城市軌道交通線網規劃今年能得到批復。