南安持續做優營商環境激發高質量發展新活力

營商環境是一個區域綜合實力、核心競爭力的重要體現。營商環境好一步，發展才能快一步。黨的二十大報告指出，要“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。

長期以來，南安市始終都把營造良好的營商環境作為經濟社會發展的有力推手，全力開展優化營商環境、提升政務服務效能活動，在政務服務、執法監管等方面持續發力、頻出實招，不斷優化提升區域營商環境，將該市打造成為真正的投資洼地、興業沃土。目前，該市穩居全國營商環境百強縣(市)，在2022年泉州“營商環境指數”考評中取得綜合排名第一的好成績，并獲評泉州營商環境標桿縣(市)，營商環境正不斷提級晉位。

近日，南安市出臺“燃情安商”服務企業災后重建十八條措施，從多個方面入手，助力企業加快災后恢復發展。據該市營商辦相關工作人員介紹，根據相關政策精神，該市在南安市政務服務中心開辟涉及救災和災后重建審批項目綠色通道，以最快速度審批辦結。“同時，政務服務中心還將提供上門服務，主動對接災后重建審批項目，結合開展‘輕騎兵’‘大篷車’協調服務活動，靠前服務，指導災后重建項目前期報批工作。”

像這樣的暖心政策，正是南安市扎實推進營商環境不斷優化的硬核舉措之一。近年來，該市深入開展“千名干部進千企、一企一策促發展”專項行動，在企業、車間，都可以看到南安市四套班子領導、171名規上駐企“三員”、866名掛鉤企業服務員的身影。他們主動了解企業訴求，面對面為企業傳遞惠企紅利，確保企業做到政策“應申盡申”“應享盡享”。今年以來，該市已累計協調解決企業各類困難問題200多個。

同時，南安市還制定出臺《南安市優化營商環境服務企業若干舉措(第一批)》《南安市優化營商環境“鞏固提升年”專項行動方案》《南安市惠企政策集中受理實施方案》等政策文件，上線運行惠企政策線上直達兌現平臺，為企業提供政策申兌“一站式”服務，今年以來已累計撥付各級惠企政策資金3.8億元。一系列惠企措施不僅解決了企業實際困難，也有力提振了企業的發展信心。

“放管服”改革是優化營商環境的重要內容、激發市場主體活力的重要舉措。南安深知，營造一流的營商環境，必須要打造一流的政務服務。“以前辦事需要跑多趟，現在一趟就能辦好了。”日前，又一位市民借助南安市在全省率先推出的數字政務門牌平臺高效完成業務辦理。

原來，數字政務門牌平臺是南安市緊貼群眾和企業辦事需求，從誰能辦、在哪辦、怎么辦、準備什么材料等方面，對120個高頻事項進行全要素標準化、顆粒化梳理創新推出的。“在手機上輸入關鍵字查找事項，怎么辦、需要什么材料，一目了然。”該市政務服務中心相關工作人員介紹道，“我們聚焦進一步提升政務服務效能，今年以來實現三個‘首創’，數字政務門牌就是其中之一。”除此之外，該市今年還實現全省首創建立婚姻信息共享新機制及泉州首創推出“稅保e幫辦”服務項目。

“政企直通車”站級平臺入駐政務服務中心，實現各類惠企政策一網匯集、一鍵兌現;在高端裝備智造園，啟用泉州營商環境聯絡點，傳遞惠企紅利，確保溝通到位;舉辦“營商環境進園區”主題專場活動，直面傾聽企業訴求，第一時間解難點破堵點……企業需求在哪里，服務就跟進到哪里。

除此之外，南安市還持續優化企業開辦服務，推進企業開辦“一網通辦”和“一照多址”、多證合辦、免申即辦等服務。今年以來，共辦理多證合辦16件、免申即辦45件、集群注冊1173戶。設置涉企審批服務綜合窗口，推行“個轉企”證照聯辦服務，共推動60家個體工商戶轉型升級為企業。目前，該市各類市場主體總量達20.16萬戶，首次突破20萬戶大關，保持全省縣域前列。

值得一提的是，近年來，南安市通過創新實踐與探索，在優化營商環境工作中涌現出不少好經驗，如工程建設項目審批智慧導辦、重大項目全過程服務鏈條化管理、人民調解“三金”機制等做法，都成為該市優化營商環境的創新縮影，持續為企業打造專注主業、勇于創新的發展熱土。