村興民富 南安加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局

獲評全國首批水系連通及水美鄉(xiāng)村試點優(yōu)秀等級和全省生活垃圾分類試點縣，蓬華鎮(zhèn)入選2023年度國家級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，樂峰鎮(zhèn)湖內(nèi)村獲評2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村，水頭鎮(zhèn)樸一村入選國家級美麗宜居村莊培育對象，石井鎮(zhèn)奎霞村、英都鎮(zhèn)良山村被列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄名單……南安鄉(xiāng)村振興工作碩果累累。

近年來，南安大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持高起點高標準謀劃、清單化項目化推進，圍繞鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理三個維度，積極構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)、強鎮(zhèn)引領、以鎮(zhèn)帶村、連村成線、村興民富”的南安鄉(xiāng)村振興新格局。

美麗添彩

增強鄉(xiāng)村建設動力

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單，南安樂峰鎮(zhèn)湖內(nèi)村獲選，為鄉(xiāng)村建設提質(zhì)增效添能量。這與南安大力推動“五個美麗”創(chuàng)建密不可分，南安美麗宜居村莊不斷涌現(xiàn)。

據(jù)悉，今年以來，該市大力培育鄉(xiāng)村“五個美麗”典型案例，力求打造一批形式多樣、具有南安特色的美麗宜居鄉(xiāng)村示范樣板。其中，水頭鎮(zhèn)樸一村爭創(chuàng)國家級美麗宜居村莊，水頭鎮(zhèn)樸一村、碼頭鎮(zhèn)大庭村被列為省級美麗宜居村莊培育對象，省新鎮(zhèn)滿山紅村等19個村作為泉州市級美麗宜居村莊培育對象。南安完成省級“美麗鄉(xiāng)村庭院”建設172戶、美麗“鄉(xiāng)村微景觀”112處、“美麗鄉(xiāng)村小公園”24個、“美麗田園”6片、“美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點”2個。

“我市始終堅持由點及面、帶動輻射，大力推動鄉(xiāng)村建設，以示范帶動美美與共。”南安市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局相關工作人員介紹道，該市通過“美麗”項目建設、村莊清潔行動、農(nóng)村減排固碳、設施服務互聯(lián)互通等方式，加強補足短板強弱項，農(nóng)村建設品質(zhì)提升加速前進。截至9月底，南安農(nóng)村建設品質(zhì)提升五類工程、29項重點項目任務已完成投資8.6億元，總體超序時進度，其中村莊規(guī)劃編制、新改建農(nóng)村公路等24項具體任務已完成省級下達目標任務。

品牌開路

奠定鄉(xiāng)村發(fā)展特色

日前，文化和旅游部公布“橙黃橘綠 鄉(xiāng)村勝景”149條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。其中，南安眉山觀山村、天柱山香草世界上榜，為南安鄉(xiāng)村發(fā)展的品牌特色之路添磚加瓦。

據(jù)了解，南安強化特色賦能，充分挖掘鄉(xiāng)村的根與魂，堅持因地制宜、科學規(guī)劃、差異化發(fā)展，全力做到挖掘特色、做強特色，立足區(qū)域內(nèi)山、水資源稟賦，借助用好專業(yè)力量，謀劃好項目、策劃出特色，將農(nóng)耕、水文化、休閑、研學等結(jié)合起來，延伸拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)。其中，石井奎霞村、英都良山村入選中國傳統(tǒng)村落名錄;梅山蓉中村鄉(xiāng)村振興基地成為全國首批“大思政課”實踐教學基地;梅山示范線入選泉州最美示范線……南安鄉(xiāng)村旅游吸引力全面提升。

同時，南安注重對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展能量的挖掘，通過培育特色產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)融合、培育新型主體、發(fā)展農(nóng)村電商、撬動鄉(xiāng)賢力量等多方式、多渠道，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，力求從村村富足邁向全域富裕。據(jù)悉，截至7月，南安共有19個淘寶鎮(zhèn)，居全省首位;農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達705家、家庭農(nóng)場855家，2021年以來新增省級示范社16家、示范場14家;策劃生成北部新城水產(chǎn)預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，計劃總投資20億元，構(gòu)建研、采、產(chǎn)、銷一體化的水產(chǎn)預制菜產(chǎn)業(yè)鏈條，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

全局謀劃

激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力

深化百萬村財攻堅行動，制定《關于鞏固擴大村級集體經(jīng)濟發(fā)展成果的工作方案》，逐村研究推進實施124個村財發(fā)展項目;深化實施“興村善治頭雁”培養(yǎng)計劃，組織全市429名村主干參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓班……近年來，南安堅持扛責壓擔、全局謀劃、高位推動，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。

南安突出黨建引領，夯實鄉(xiāng)村振興“主心骨”，促進村級組織規(guī)范運行，鄉(xiāng)村治理能力和水平穩(wěn)步提升，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅實保障。據(jù)悉，該市積極探索“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”等基層社會治理模式，充分發(fā)揮黨建引領作用，著力加強和改進鄉(xiāng)村治理體系建設，促進自治、法治、德治有機融合。同時，進一步完善推行網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，提高“積分制”“清單制”在農(nóng)村的覆蓋率。今年，南安新建成50個“黨建+”鄰里中心，超時序完成泉州市下達的建設任務。

此外，南安積極開展“三資”專項整治行動和“小微權(quán)力”運行規(guī)范行動。據(jù)悉，該市目前基本摸清農(nóng)村集體“三資”家底，多元化監(jiān)管體系逐步建立，村(居)務、財務“小微權(quán)力”事項公開要求全面落實，切實打通“末梢神經(jīng)”監(jiān)督全覆蓋，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。值得一提的是，南安大力推廣鄉(xiāng)村治理積分制和清單制，目前推廣運用“積分制”的行政村達117個，推廣運用“清單制”的村共27個，鄉(xiāng)村治理格局逐步完善。