如何精準(zhǔn)施策、惠企便民,進(jìn)一步提升就業(yè)、社保、技能培訓(xùn)能力,真正端穩(wěn)“民生飯碗”?在11月3日上午召開(kāi)的泉州市實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先、技能泉州、全民參保”三項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上,泉州市人社局黨組書記、局長(zhǎng)許長(zhǎng)春介紹,泉州市人社系統(tǒng)踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,不斷傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,以實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”“技能泉州”“全民參保”三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,持續(xù)提升穩(wěn)崗就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障服務(wù)水平,努力讓更多群眾有穩(wěn)定的工作、有一技之長(zhǎng)、有基本的生活保障,不斷增進(jìn)群眾的獲得感、幸福感。
①就業(yè)優(yōu)先——
近兩年城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.61萬(wàn)人
黨的二十大報(bào)告指出,“就業(yè)是最基本的民生”。泉州堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,突出強(qiáng)化政策支持、項(xiàng)目帶動(dòng)、招聘服務(wù)、零工市場(chǎng)建設(shè),著力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體。
今年,泉州在全省率先出臺(tái)13條穩(wěn)工措施以及促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)10條措施,為企業(yè)招工和畢業(yè)生就業(yè)提供了有力的政策支持。至今,共減免社保費(fèi)、兌現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8.25億元,惠及企業(yè)26萬(wàn)家次,通過(guò)為企業(yè)紓困減負(fù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗穩(wěn)工。
同時(shí),泉州積極策劃申報(bào)并成功入選人社部公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目成為福建省唯一通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目,獲得中央和省級(jí)補(bǔ)助1.5億元,進(jìn)一步提升我市公共就業(yè)服務(wù)整體水平,打造公共就業(yè)服務(wù)能力提升的“泉州樣板”。
找零活不再“站馬路”,到“零工市場(chǎng)”。為了讓就業(yè)更有“溫度”,泉州鼓勵(lì)各地積極探索推進(jìn)“零工市場(chǎng)”建設(shè),形成泉港“1小時(shí)靈活就業(yè)”、晉江“全鏈條”零工市場(chǎng)、石獅“獅城零工市場(chǎng)”三種模式,為群眾提供精準(zhǔn)便捷的靈活就業(yè)服務(wù),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)。
據(jù)泉州市人社局統(tǒng)計(jì),2022年以來(lái)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.61萬(wàn)人、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.01萬(wàn)人,全市就業(yè)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。
②技能泉州——
技能人才總數(shù)達(dá)107.35萬(wàn)人
技能人才是泉州人才隊(duì)伍的重要組成部分。泉州堅(jiān)持產(chǎn)才融合,通過(guò)實(shí)施“技能泉州”行動(dòng),緊扣我市“8+4”產(chǎn)業(yè)體系,聚焦技能培訓(xùn)、技工教育、技能大師及工作室評(píng)選、技能評(píng)價(jià)四個(gè)方面,培養(yǎng)造就更多產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才,賦能泉州高質(zhì)量發(fā)展。
職業(yè)技能培訓(xùn)上,泉州積極開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),支持企業(yè)與院校合作,采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)企業(yè)所需的技能人才,目前已培訓(xùn)3000多人。同時(shí),支持企業(yè)組織員工通過(guò)以工代訓(xùn)的方式,邊工作邊學(xué)習(xí),并給予企業(yè)補(bǔ)貼,真正做到以訓(xùn)穩(wěn)崗、以崗促穩(wěn)。目前,開(kāi)展以工代訓(xùn)的企業(yè)達(dá)6000家,惠及產(chǎn)業(yè)工人9.7萬(wàn)人,發(fā)放補(bǔ)貼資金超2.7億元。
技工教育發(fā)展上,泉州注重發(fā)揮技工院校在培養(yǎng)高技能人才方面的基礎(chǔ)性作用,2022年以來(lái),新創(chuàng)辦技工院校4所,總數(shù)達(dá)9所,技工教育取得突破性進(jìn)展。今年,泉州市人社局與永春縣政府合作建設(shè)市高級(jí)技工學(xué)校永春校區(qū),已招收首批1000名新生,目前正申辦泉州技師學(xué)院,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)升格掛牌,實(shí)現(xiàn)泉州技師學(xué)院“零的突破”。
技能大師及工作室評(píng)選上,泉州注重培養(yǎng)高技能領(lǐng)軍人才,每年評(píng)選一批技能大師和技能大師工作室,截至目前,已評(píng)選市級(jí)技能大師200名、市級(jí)技能大師工作室51家,獲評(píng)國(guó)家級(jí)技能大師工作室5家、全國(guó)技術(shù)能手30人,省級(jí)技能大師工作室91家、省級(jí)技能大師10名、省級(jí)技術(shù)能手98名。
評(píng)價(jià)機(jī)制上,泉州在全省率先支持企業(yè)直接認(rèn)定高技能人才,對(duì)具有精湛專業(yè)技能、業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的職工,由企業(yè)直接認(rèn)定為高技能人才,目前已認(rèn)定1535人,該做法在全國(guó)推廣,并被評(píng)為“泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最具獲得感’十大舉措”。同時(shí),推行“以賽選才”模式,每年舉辦各類職業(yè)技能競(jìng)賽30場(chǎng)以上,并授予每項(xiàng)比賽第一名的選手“泉州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào),通過(guò)評(píng)選樹(shù)立優(yōu)秀技能人才典型,引導(dǎo)更多人走技能成才之路。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年實(shí)施“技能泉州”行動(dòng)以來(lái),完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)25.93萬(wàn)人次,新增技能人才18.85萬(wàn)人、總數(shù)達(dá)107.35萬(wàn)人,其中高技能人才2.02萬(wàn)人、總數(shù)達(dá)17.82萬(wàn)人。
③全民參保——
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)623.7萬(wàn)人
“織密社會(huì)保障安全網(wǎng),為人民生活安康托底。”泉州堅(jiān)持?jǐn)U面提標(biāo),通過(guò)實(shí)施全民參保行動(dòng),著力提升社保覆蓋面、待遇水平和服務(wù)質(zhì)量,努力建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系,讓群眾的生活更有保障。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年以來(lái)全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)40.31萬(wàn)人、總數(shù)達(dá)623.7萬(wàn)人,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)374萬(wàn)人,連續(xù)多年位居全省第一;工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)34.41萬(wàn)人、總數(shù)達(dá)165.95萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)8.55萬(wàn)人、總數(shù)達(dá)98.41萬(wàn)人。
待遇方面,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調(diào)整,分別實(shí)現(xiàn)“十八連調(diào)”和“八連調(diào)”。同時(shí),強(qiáng)化困難群體待遇保障,為8.7萬(wàn)名困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1820.7萬(wàn)元,向46.52萬(wàn)名被征地、征海人員支付養(yǎng)老保障金7.45億元。
為讓參保人員享受更高質(zhì)量的社保服務(wù),市人社局在提升社保覆蓋面的同時(shí),積極拓展社保卡應(yīng)用領(lǐng)域,完善“市民一卡通”服務(wù)功能,增加乘坐公交、免押金借書等服務(wù)。截至目前,我市社保卡持卡人數(shù)已達(dá)790萬(wàn)人,覆蓋率接近90%,其中申領(lǐng)電子社保卡人數(shù)達(dá)到402萬(wàn)人。并且,創(chuàng)新推出“社銀合作”模式,在銀行窗口設(shè)立社保卡服務(wù)窗口,讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦理社保卡業(yè)務(wù)。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。下一階段,人社部門將繼續(xù)堅(jiān)持民生為本,不斷優(yōu)化就業(yè)、社保、技能培訓(xùn)服務(wù),讓發(fā)展成果更公平、更廣泛地惠企利民,譜寫全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
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